长城人流
【解码哥说】
不是我不明白，这世界变化快。从小我们听到关于中国的描述就是“地大物博，人口众多”，从来我们自豪的都是中国“人多力量大”，从没想到我们也会遇上缺人的问题。
确切的说，是缺劳动人口。
12月9日，世界银行发表了一个题为《福寿延年：东亚与太平洋地区的人口老龄化》的报告，报告中称东亚地区老龄化速度之快历史罕见，致使劳动年龄人口比例大幅下降，仅中国到2040年前将减少9000万劳动年龄人口，面临严峻挑战。英国《金融时报》中文网（FT）就此撰文，提醒“世行预警中国‘未富先老’”，并称中国近期放松独生子女政策也无法扭转这一点。听闻消息，解码室的众人陷入深深的思考。
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码妹：快告诉我这不是真的！9000万啊，相当于整个德国的人口了呢！
解码哥：这个事儿比较复杂。首先，中国已进入老龄化这个事实应该没错。根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》和1982年维也纳老龄问题世界大会确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%，60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味着这个国家或地区进入老龄化。而2014年底中国60周岁以上人口达到2.12亿，占总人口的15.5% ；65周岁以上人口达到1.38亿，占总人口的10.1%。
不过，2040年中国劳动年龄人口会减少9000万，这只是该论文做出的一种预测，其前提应该是政策等条件不变的情况。但政府已经预见到了这种风险，已经在进行各种调整，包括之前的开放“二孩”政策和推迟退休年龄等，这都将对该论文的结论产生影响。
码姐：放开“二孩”政策、延迟退休，就能解决老龄化、劳动力不足的问题么？FT不是说然并卵么？
解码哥：放开“二孩”，其直接效果就是满足了有这种需求的人的生育意愿，肯定会提高生育率。金融时报认为这一政策可能太迟，因为抚养孩子的成本与收入水平一同飙升，此前也有调查说适龄人口中只有三成愿意要“二孩”，但这毕竟只是静态的推测，真正的结果还要在实践中验证，目前难有结论，这也是社会科学的特点。而且，随着形势发展，政府还可以推出更多的政策，比如用经济手段鼓励生育等，必须把这些因素纳入考虑。
延迟退休，也是为劳动力市场增加更多供给的举措。中国目前的退休制度制定的早，当时中国人的预期寿命比现在短得多，如50岁的女性退休年龄，现在无论怎么看都太早了一些。大量50岁以上的熟练女工退出职场，对社会是一种人力浪费，对其个人也有经济等方面的损失。不过，延迟退休虽势在必行，却应考虑民众的心理接受程度，这也是政府要渐进式推进的原因所在。
码妹：外国也有老龄化的问题，但感觉外国老人家更愿意去发挥余热。我在英国留学的时候，大街上不少大爷大妈主动当社区志愿者、接送孩子上下学之类的。咱的老人家都去广场跳小苹果了！
解码哥：应该说，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均不到55岁。而大多数国家退休都在65岁左右，且均渐进式延迟。
从发达国家的经验来看，老龄化是一个不可避免的过程，目前除了美国等不断引进移民的少数国家，主要发达国家都面临着老龄化的问题。区别在于，他们的老龄化是缓步进行的，经历了较长时间，而中国则面临着急速老龄化的问题。这不全是计划生育政策造成的，正如我们可以看到世行报告指出的，未实行独生子女政策的日、韩、泰等亚洲国家等国也遇到了类似问题。
在这个问题上，每个国家情况都不一样，外人也不过是隔岸观火。中国有自己的国情，需要根据我们实际情况采取措施。（执笔/王少喆）
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