“茶话会”后,印巴关系回暖还有点难

2015-12-29 06:54:16来源:海外网
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摘要:不断在冰冻和回暖当中摇摆的印巴关系能否因为这一次“茶话会”而重启加热模式呢?对此,人们恐怕还是应该抱以审慎的乐观。

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印度总理莫迪首次访问巴基斯坦 与谢里夫会面

在结束对阿富汗的访问后,印度总理莫迪旋风般地顺访了巴基斯坦,与巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫喝了一杯茶、吃了一顿饭、说了一句生日快乐、还参加了一场婚礼。

莫迪大概是印度历史上个人风格最明显的国务活动家了。“莫氏外交”素来匠心独具,他曾和到访的中国国家主席习近平一起操作手纺车,也曾穿着绣有自己姓名的衣服去迎接美国总统奥巴马,每一次莫迪的个性外交都受到了印度国内外媒体的普遍关注。对于两个在过去半个多世纪里三次兵戎相见的国家来说,此次莫迪与谢里夫的“闪电茶会”自然也成为人们热议的话题。不过,创意归创意,热闹归热闹,不断在冰冻和回暖当中摇摆的印巴关系能否因为这一次“茶话会”而重启加热模式呢?对此,人们恐怕还是应该抱以审慎的乐观。

必须承认,印巴两国都有改善关系的意愿,尽管莫迪的顺道喝茶宣传效果极佳,然而实事求是地说,自纳瓦兹·谢里夫第三次出任巴基斯坦总理以来,为印巴关系做出更大努力的其实是伊斯兰堡一方。莫迪当选之初,谢里夫就前往印度参加莫迪的就职典礼,这显然比地理上就便、行程上就简的“顺道”要有诚意地多。

不过,给印巴关系加温,光有诚意是远远不够的。困扰南亚两个强国关系正常化的症结问题:克什米尔、水资源分配、恐怖主义等等问题的解决,哪怕是印巴两国外交部门突破见面喝茶聊天模式、启动严肃的正式磋商,需要的不仅仅是诚意,更需要双方决策阶层极大的政治决断。

多年以来,两国首脑为印巴关系回暖付出了数轮努力,但往往都是刚一回暖就被各种意外事件打回冻结状态。这甚至成为了外界分析印巴关系走向的一种惯用模式。不管这种乍暖还寒是否确如一些分析人士所认为的那样——因为有其他玩家在其中搅局——至少有一点是非常清楚的,那就是,印巴关系转暖远远没有成为两国各界各地各利益集团的普遍共识。

当然可以争辩说,恰恰因为尚未形成共识,才是政治家展现个人决断能力和个人魅力的历史机遇。然而这种期待很可能只是一厢情愿的幻想。首先,莫迪在印度国内的高人气,并非可以任意支取的资源;更重要的是,巴基斯坦总理谢里夫甚至连这种名义上的资源都不具备。谢里夫固然是创纪录的三任总理,但这一任就目前的巴国内政治态势而言,显然也是他执政地位最不稳固的一任。

概言之,印巴关系转暖需要的是两个强势政府的相向努力,就像当年的瓦杰帕伊和穆沙拉夫一样,可即使是那个时候,两位个性鲜明、手段果决的印巴领导人,也没把印巴关系带出低谷,现在这两位固然能够共同创造话题,但距离创造奇迹恐怕还有点远。

(叶海林,中国社科院南亚研究中心主任,海外网专栏作者)

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