用“精兵简政”给超配备干部把脉

2016-01-01 08:21:50来源:海外网
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摘要:要想彻底根治超配备干部这个“帕金森病症”顽疾,需要做好“精兵简政”。

自去年1月中央组织部、中央编办和国家公务员局联合印发《关于严禁超职数配备干部的通知》以来,各级党委(党组)及其组织人事部门认真严肃地开展相关整治工作,取得了阶段性进展。截至目前,全国超配的副处级以上领导职数已经消化32041名,三年整治任务已完成79.85%。

超职数配备干部等“三超两乱”现象是造成了当下为人为诟病的机构臃肿、财政吃紧、人浮于事、效率低下的重要原因。这种对选人用人规范化、程序化的破坏,也成为了极易滋生腐败的“温床”。要想彻底根治这“帕金森病症”顽疾,需要做好“精兵简政”。

要全面体检。制定全面的体检方案,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,开展自查摸底,对各单位、各部门的超职数配备干部进行“CT”式照光,审定各单位编制和干部职数表,确保体检工作从头到脚、从骨骼到内脏,有效促进下一步清理消化工作有的放矢。将整治超职数配备干部工作情况列为巡视、党政主要领导干部经济责任审计、市县党委书记离任检查、选人用人“一报告两评议”和主要领导干部述职述廉的重要内容,发现问题,及时纠正。

要对症下药。要明确党委(党组)主要负责人为整改消化第一责任人,组织人事、机构编制部门主要负责人为直接责任人。针对自查发现的超职数配备干部问题,针对有的地方和单位职数管理比较混乱、底数不清等问题,全面摸清底数、明晰底账等问题,制定实施“减肥”治疗方案,对于“肥胖细胞”专门建立工作台账,规定整改消化时限,明确责任主体和责任人,落实定期汇报、跟踪落实等制度,对超职数配备干部进行消化,确保在整顿超职数配备干部的“减肥”工作落到实处,不走过场。

要控制病源。杜绝超配干部职数的“源头病菌”,防止“病从口入”,要贯彻“未消化前不得新配备干部”的要求,对各种违反机构编制纪律的行为一律叫停,从源头上防止执行政策搞变通、打折扣。同时,要实行干部选拔任用工作方案预审制度。在整改消化期内,有超配问题的市、县选拔任用干部时,要在动议后将工作方案报送上一级组织部门干部监督机构预审,凡是没有职数的一律不得提拔调整干部;已经超配的未消化前不得新配备干部,未经审批同意,一律不得履行干部选拔任用程序。实行特殊情况配备干部事前报告制度,明确规定“因军转安置、机构改革、换届等特殊情况”确需超职数配备干部的,要书面报告上一级组织人事部门和机构编制部门审核把关。

要保持“享瘦”。要做好维持“减肥”疗效的工作,不可再次从“享瘦”返回到“帕金森”式的“肥胖”而导致前期努力付之东流,要着力从制度层面堵塞漏洞,防患未然,构建科学管用、切实可行的长效管理机制,从干部选拔任用工作源头上防止领导干部超职数配备,同时要把加强领导干部职数管理和消化超职数配备干部情况,纳入领导班子和领导干部年度考核。

所以说,下定大决心、花大气力来整治超职数配备干部的现象,正是让一些地区和部门的“帕金森病症”药到病除,切实地做到“减肥”后的职位精简效果。(文/别亚飞)

责编:牛宁

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