1月2日，台湾岛内举行第二场选举辩论，宋楚瑜抨击台湾的第三方支付落后大陆十多年，虽然台湾主管机关立即出面澄清，但此言揭开了台湾电子商务业的发展困境，也暴露了台湾现代服务业发展已经开始被大陆超越的现实。
大陆电子商务业突飞猛进，其中的法宝就是第三方支付，即通过虚拟网络搭建起电子交易中间人与保证人平台，以解决在虚拟空间下卖方收款难与买方退货难的双重困境，从而确保了电子交易运转顺利。这一创新做法使大陆电子商务业一举跃居世界同业发展的前列，带来了大陆消费与交易的革命，引领了同行产业的发展，阿里巴巴电子集团首脑马云由此成为了世界产业界的风云人物。支付宝的巨大成功也引起了台湾相关业者的关注，2014年成为台湾业界模仿学习大陆同行的开始，这完全颠覆了两岸经贸交流发展30多年来的既有模式与习惯，由此也引发了岛内社会的一系列不适应。
从行为上看，台湾有关部门开始并未做出积极响应，正因为此，在业者强烈呼声下，台湾“金管会”前主委陈裕璋被换掉。2015年台湾“电子支付机构管理条例”得以通过实施，随后岛内第三方支付业者如欧付宝、乐点、智付宝等陆续提出业务申请，并拿到了营业许可，台湾官员为此还高喊2016年是“电子支付元年”。
但至今为止，相关的各家机构仍未开业。直接原因很简单：岛内法规规定，买卖双方必须是同一家电子支付机构的会员，以及储值需用现金，无法刷卡或从银行转到虚拟账号，这样消费者就必须同时是购物网络平台会员与智付宝、欧付宝或乐点会员。可以说，这些不切实际的法律规定直接阻断了其实际施行的可能性。
深入来看，电子商务第三方支付之所以在这么短时间里在两岸形成如此大的差距，与岛内社会的保守自闭心态有直接关系。在现在的岛内社会氛围下，台湾有关部门从规划法条时就以防弊为优先，完全无视现代服务业超越创新的客观需求。而大陆支付宝之所以能够上路，就是与大陆主管部门放手松绑有极大关系，在大力推动现代服务业发展的宗旨下，支付宝实际上是在没有相关限制法令的空档中得以诞生的，它刷新了金融活动的规则，突破了旧框框。这与大陆坚持改革开放的社会氛围分不开，而台湾社会却没有如此环境配合，因此只能坐视电子商务业发展的日渐落伍。
由此也可推想，虽然目前台湾服务业发展水平总体上仍领先大陆，但如果继续固步自封，以保护弱势为由放弃突破进步，创新发展就无从谈起，在大陆的急起直追下，台湾现有的优势将会逐渐化为乌有。近10年来，岛内经济日渐凋敝，固然有其体制上的问题，但社会上浓厚的保守心态更是亟待加以克服的障碍，需知创新必须建立在突破现有限制的基础上，否则即使民间再有创新潜力，也都会被扼杀于无形。
（胡石青，社科院台湾研究所研究员、两岸和平发展协同创新中心教授，海外网专栏作者）
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