“能上能下”倒逼要“三严三实”

2016-01-08 09:44:10来源:海外网
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“落实从严治党责任不力”等27种类型的干部,要进行组织调整。近日,省委办公厅印发《四川省推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,要求各地各部门将推进领导干部能上能下工作纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设高素质干部队伍(1月6日四川日报)

此次四川省印发能上能下实施办法,意在整治当前干部中存在的为官不正、为官不为等现象,扎紧扎实干部管理制度笼子,倒逼干部改进工作作风,认真践行“三严三实”。

在正风肃纪的大环境下,有些干部时常会发出这样感叹,以前无拘无束的日子真好,现在的条条框框太多,要求遵守这个规定,那个准则,压力太大、任务太重,实感为官不易。正因有了这种“官”念作祟,“事不关己,高高挂起”、“宁可不为,不愿有为”、“不贪不占也不干”等不正之风就露了头,人浮于事、尸位素餐等问题也日益凸显。

针对此类问题,四川省出台“能上能下”新规,既是在给庸官懒官打“预防针”,也是在明确干部的行为准则,划出不可触碰的底线,释放精准打击的信号。实施办法列出27种典型类型,这不是说新规是可有可无的摆设,而是在提供“参照物”,提醒有积弊陋习之人要蹦起神经,及时“照镜子、洗洗脸、正衣冠”,受到警醒、警戒,认真践行“三严三实”。

其实,为了从严管理干部,加强干部队伍建设,国家和地方之前是做了大量工作的。从中央层面看,2014年修订出台新的《党政领导干部选拔任用工作条例》;2015年6月印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》;2015年10月修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。从地方来看,2014年贵州省推出不胜任官员“召回制”;2016年湖北结合实际制定《能上能下实施意见》……

系列制度规定出台,说明从上到下对干部管理的重视度在提升。但出台干部“能上能下”办法只是开始,不是结束。制度的生命在于执行,如果只注重制度制定忽视制度执行,那么再好的制度都会成为“稻草人”、“橡皮筋”。这不仅会给某些人“钻空子”的机会,还会导致制度执行“中梗阻”,有损制度的严肃性和权威性,破坏良好的制度氛围。

针对“不严不实”的问题,就必须要“三严三实”。根据出台的实施办法,地方要把制度落到实处,建立起与之相配套机制相呼应,既要完善教育管理机制,也要建立动态管理制度;要以严的标准强化制度执行监督,定期开展专项督查,对违反规定的踩“红线”、越“底线”的,做到有责必问、有错必纠,纠正有禁不止、有令不行的现象。对摆出的27种“下”的类型,领导干部要以“严”与“实”的精神认真对表盘账,看老问题反弹没有,新问题解决没有,及时查找自身的病灶,勇敢向自己“动刀”,做到防微杜渐。

“能上能下”实施办法能激活干部流动之水,“三严三实”要求干部以“严”的精神改进工作作风,以“实”的干劲落实发展任务。办法列出27种下的类型,倒逼干部要自我梳理、对照检查,与“三严三实”要求有机结合,切实改进工作作风,提振精神状态,严守纪律和规矩。唯此,才能干在实处、走在前列,为夺取全面建设小康社会做出自己应有的贡献。(焦一帆)

责编:王书央

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