“让我再多看一眼这个地方”。
当地时间12日晚10点，北京时间今天上午，奥巴马结束了任期内的最后一次国情咨文演说。离开会场时，他说了这么一句话。
在这次演讲中，奥巴马回顾了自己执政七年来的成绩，展望了未来；给美国在世界格局中的位置和作用下了判断，也评价了自己当总统时“最遗憾”的事情。
虽然他批评“任何声称美国经济在退的人都是在胡扯”，重申了美国“仍是世界上最强大的国家”、拥有“人类历史上最强的军队”，但在在现场的岛妹眼中，笼罩在奥巴马整个演说中的，是浓重的“无力感”。
成绩
在奥巴马眼中，过去的七年是有成绩的七年，也是彰显美国强大的七年。
比如，内政重头经济方面，美国正处于“历史上时间最长的就业增长期”，经济连续七年反弹，失业率从危机时的10％降至5％，汽车业和制造业重现生机，同时财政赤字被削减近四分之三；而在国际上，奥巴马认为自己的外交成绩也可圈可点，包括促成伊核问题全面协议签署、与古巴恢复外交关系、签署气候变化协议、与多国合作抗击埃博拉疫情等，说明美国仍具有解决全球性问题的能力。
至于美国有多强大，奥巴马的表态也是斩钉截铁：“美国是全世界最强大的国家，我们在军事上的投入比后面8个国家之和还要多”， “我们的部队是人类历史上最强大的。没有哪个国家胆敢进攻我们或是我们的盟友，因为他们知道那是自取灭亡”。
无力
既然美国如此强大，为什么岛妹会说无力感笼罩奥巴马？
答案很简单：这份演说很空洞。
按照惯例，国情咨文不仅是宣扬自己的成绩单，更是政府的施政纲领。每年初，美国总统都会在国情咨文中告诉民众，政府今年将做些什么，达成哪些目标。美国宪法规定，总统“应不时向国会提供一些有关国家现状的信息，并向国会提出那些他认为是必要的、迫切的政策建议，供国会考虑”。
而在奥巴马任期最后一次国情咨文中，这样的具体措施却甚少出现。即使出现的议题，奥巴马也不断地呼吁国会给予支持，希望得到批准。大到美国重返亚太的重要一环《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP），小到根除疾病的拨款： “目前，我们正处于根除艾滋病的过程中，而且我们有能力根除疟疾——我今年将推动国会为此拨款。”
的确，国会的存在本身就是一种权力的制衡，总统向国会请求批准、谋求合法性也合乎法理。但这只是表面问题，深层问题岛妹后面会继续分析。
不仅具体施政措施甚少，就连奥巴马任内极力想推动、且民众极为关注的政策，都大幅“缩水”甚至消失了。
比如，一周前奥巴马还曾三次落泪，在白宫痛斥枪支与犯罪的痼疾，并誓言要控制枪支暴力；他甚至说将要绕过国会强制颁发控枪的行政命令，当时还表示将在国情咨文中重申控枪问题。但在今天的演说中，只有半句话与此有关：“保护孩子免受枪支暴力。”
又如，在奥巴马第二任期中被当作主要目标的移民改革方案，更是在此次演说中消失不见。要知道，4年前的国情咨文中，奥巴马就提出，将要努力制定全面的移民改革方案，接纳更多移民。即便是奥巴马最引以为傲的医改话题，也同样没有提及。
换句话说，奥巴马的无力感，来自于目标的不能达成。这背后，才是他无力感的真正来源，也是他此次国情咨文中评价自己任期内的“最遗憾之事”：未能弥合民主党与共和党之间的分歧。
责编：宋胜男
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