TPP遏制中国?美国也舍不得中国市场

2016-02-04 13:37:58来源:海外网
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摘要:世界各国在推动经济复苏的进程中都对与中国的合作抱以希望,即使是美国,尽管经常会对中国出口产品“围追堵截”,却也不可能关上与中国贸易往来的大门。

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抗议者举着标语表达对TPP的不满

2月4日,参与《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的12个国家贸易部长集中在新西兰最大城市奥克兰,就这一协定举行签字仪式。这意味着历时10余年的TPP谈判正式结束。随后,各签字国将在两年内完成由国会审批的程序,在这一程序完成之后,TPP才算真正生效。

值得注意的是,签字仪式举行同时,数以百计的抗议者在会场外聚集,不少人举着标语、高喊口号,表达对政府签署TPP协定的不满。不少抗议者说,谈判过程缺乏透明度、不少条款服务大型跨国公司利益,应当抵制政府签署这一协定。

应该说,TPP是目前国际上一个重要的经济贸易合作协议。它最初由文莱、智利、新西兰及新加坡于2005年发起,涵盖关税(相互取消关税,涉万种商品)、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、政府采购以及绿色增长和劳工保护等内容。由于有美国、日本、澳大利亚等发达国家参与,有媒体分析说,TPP的实行,将对世界与中国产生不可忽视的影响。

然而,必须看到,已经成为世界第二大经济国的中国一直未能参与TPP谈判,目前也不是TPP成员国,因此,国际舆论将TPP视为以美国为首的发达国家遏制中国在国际市场上发展的一个工具。2月3日,中国商务部发言人沈丹阳发表谈话说,中方仍在根据有关案文对TPP进行全面、系统的评估。他并且表示,希望亚太地区的各项自由贸易安排能够相互促进,共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。由此可见,中国对于TPP的态度很清楚,就是要作出评估,并希望它能够发挥积极的作用。

最近十几年,特别是2008年开始的国际金融危机爆发以后,全球开始了对国际贸易规则的重新构造,其中一个重要的进展是各国都高度重视国与国之间的贸易互惠,通过取消关税等措施来达到减轻本国企业负担、促进进出口贸易、发展经济的目的。中国也顺应了这一发展趋势,在推进国内经济体制机制改革的同时,积极推进《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和中日韩自贸区等谈判,并且取得了可观的进展。“建立面向全球的高标准自贸区网络”写进了中共十八届三中全会通过的全面深化改革决定之中,建立跨国自贸区已经成为中国的国家策略。在这同时,中国政府近几年一直在鼓励进口,并且通过减免关税等措施让海外产品更多地进入中国市场,在全球贸易低迷的情况下,中国的进出口贸易仍然保持了较好的增长水平,中国的消费者在一定程度上也享受到了贸易互惠带来的国际市场红利。

中国是一个消费大国,有着广阔的市场,这是任何一个国家所不能视若无睹的。在遭受金融风暴袭击后,世界各国在推动经济复苏的进程中都对与中国的合作抱以希望,即使是美国,尽管经常会对中国出口产品“围追堵截”,却也不可能关上与中国贸易往来的大门。开放的中国需要参与国际市场,而国际市场如果缺少了中国的参与也是很不完整的,并且将延缓经济复苏的进程,因此,TPP如果以遏制中国为目标,对它自身的利益来说也是不明智的。国际上的合作说到底是经济利益,如果中国在评估以后需要与TPP展开合作,TPP成员国基于各自的利益,不可能将中国这个广阔的市场拒之门外,任何一个国家都不愿意因为对抗而损害自己的经济复苏和增长。

当然,按照TPP目前的标准,中国尚有一定的距离。但是,中国正在积极推进的改革与TPP的要求在很多方面是一致的。中国加入WTO后,无论是世界还是中国自身,都得到了可观的利益,因此,中国和世界都应该继续注重发挥WTO这个全球平台的作用。而在未来TPP生效后,它也只有在促进包括中国在内的全球经济贸易合作中发挥出积极作用,才能得到各国的承认并展现出生命力。

(周俊生,海外网专栏作者)

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