周边局势、南海、朝核半岛不仅是2015年中国外交的关键词，更是近期中国外交的热点话题。两会期间，王毅外长就其一系列问题回答了记者的提问，而对这些问题还有哪些进一步的解读，海外网与中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授就此系列问题展开了探讨。
“两海一半岛” 朝核最难搞
周边外交一直是中国外交的一个重点，而近期，南海局势、朝鲜问题持续发酵，成为中国周边最受关注的热点，对此，金灿荣认为，中国外交现在有四根支柱，一是与主要大国的关系，二是周边外交，三是发展中外交（现在改叫全球伙伴网络外交），最后一个就是全球治理。
周边外交的重要性逐年提升，原来大国外交占绝对第一位，近些年周边外交跟大国外交基本齐平。中国周边外交情况比较复杂，邻国众多。而在20个邻国中，中国的周边外交问题集中表现在“两海一半岛”，即东海、南海和朝鲜半岛。在这三个问题中，东海在可控范围，南海比较麻烦，但朝鲜半岛是比南海更麻烦的一个问题。
2270号制裁决议“带着牙齿来的”
朝鲜半岛严峻的局势，某种程度上已经脱离了可控范围，联合国3月2日一致通过针对朝鲜的第2270号制裁决议以来，半岛局势不仅未见缓和迹象，反倒是美韩大规模军演正酣，朝鲜也表示做好决战准备。半岛局势剑拔弩张，核战争似一触即发，金灿荣判断说，朝鲜的的应战准备只是一种政治姿态，必须要做出这种POSE，否则国内没法交代，但是它不会有太大行动。
从月初朝鲜进行核试验并声称自己拥有氢弹以来，韩国、美国、中国就分别就此表态。中国已经说了，朝鲜半岛的和平、稳定、无核化是三个目标，所有的解决方案都要围绕这个来。中国支持2270号制裁决议，为的不是制裁，而是谈判。美韩试图通过军演来表决心，在此问题上想用更大的军事威胁来应对朝核威胁，这其实对朝核的解决无益。
“这次的制裁决议相比过去通过的三次，确实严厉。原来的制裁决议是没有牙的老虎，但是这次是带着牙齿来的。”金灿荣说。
中国对朝制裁“放水”？好好研读文本
西方媒体一直有种说法，认为中国一直在背后支持朝鲜，每次的制裁决议，中国都在“放水”，这次应该也不会例外，对这种说法，金灿荣给予了否认，“中国在执行联合国决议历史记录是非常好的，如果我们签字了，我们一定认真执行。过去人家认为我们在‘放水’，可能就是这些人没有认真的研读文本。因为文本本身要求就不是那么严厉，我们是一直按照法律文本去执行的。”
但2270号制裁决议以后就不一样了，因为这次文本变了，严厉的多。这次中国也会一如既往认真执行联合国决议，而这次的制裁效果跟以前是不可同日而语。
“再过几个月，朝鲜应该会感受到制裁的真影响，这一次朝鲜会感到痛，朝鲜的态度应该也会有所变化，至少它的核导项目将大大延缓。”金灿荣说。
“最危险的议题”有何解？谈判是出路
金灿荣认为朝核问题如果试图用武力解决，首先最不利的就是朝鲜自身。因为朝鲜自身军力最弱，别看口气特别大，实际上六方当中，它最弱，谁都可以灭它，武力解决肯定不是出路。他认为，对朝鲜来说，最理想方式就是坐下来回到六方会谈当中，在六方会谈中，中国给他安排的位置是平等的，通过更好对话谈判解决问题，才是其最好出路。
此次安理会的决议其实表达的是三个方面的内容。第一，制裁不能突破人道主义的底线；第二，制裁的核心目标是削弱朝鲜发展核武器及导弹技术的能力；第三，应该寻求通过政治途径解决问题。安理会此次决议无疑为解决问题指明了方向，让制裁不再是单纯的惩戒，而是为解决问题铺路。（文/宋胜男）
海外网评论频道原创，转载请注明来源海外网（www.haiwainet.cn），否则将追究法律责任。
责编：王少喆
赞
踩
路过
