中国周边外交应当从基础做起

2016-04-28 06:49:27来源:海外网
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摘要:中国周边国家政治经济外交政策正发生沧桑巨变,中国的外交政策应当随时调整,因为只有这样,才能应对突发事件,也只有这样才能逐步与周边国家建立正常的政治经济外交关系。

       海外网4月28日电 据中评社北京朝鲜消息 半岛波诡云谲,战争一触即发,有关朝鲜掉转枪口对准中国的传闻不绝于耳。一些海外新闻媒体言之凿凿,认为中朝关系因中国参与制裁朝鲜而不断恶化。事实上,朝鲜目前的主要精力仍然在“38线”,朝鲜领导人防范的主要对象是美国和韩国,而不是谋划对中国实施打击。但是,中朝两国之间的关系急转直下是不争的事实。朝鲜劳动党机关报发表文章,声色俱厉批评中国,这一方面反映出朝鲜一贯的政治立场,另一方面也反映出中朝两国关系调整正面临前所未有的困难。
  中国与朝鲜有鲜血凝成的友谊,中国始终是朝鲜坚定不移的支持者,即使在中国最困难的时期,中国也把自己最好的资源送给朝鲜,帮助朝鲜快速发展。可以这样说,中国使出浑身解数,希望朝鲜成为东北亚地区强大的国家。但是,中国与朝鲜之间的特殊关系不具有可持续性,当中国试图与朝鲜建立正常国家关系,把中国对朝鲜的援助关系改为中国与朝鲜平等贸易关系的时候,朝鲜对中国看法必然会发生改变。
  朝鲜是意识形态挂帅的国家,在中苏两国对峙期间,朝鲜左右逢源,获得大量援助。中国作为联合国常任理事国,必须履行联合国宪章规定的责任,因此,中国在处理与朝鲜关系过程中不得不考虑联合国宪章的基本规定,不得不在联合国安理会关于制裁朝鲜决议表决中投赞成票。中国不愿意得罪朝鲜,中国也不存在抛弃朝鲜的问题。朝鲜是一个独立自主的国家,有权决定自己的发展道路。中国只不过是按照联合国安理会有关决议履行自己的国际义务罢了。从这个角度来说,中国对朝鲜没有任何亏欠,中国不会因为朝鲜不满而改变自己的立场。
  但是,越来越多的学者担心,朝鲜实行意识形态一元化领导,朝鲜领导人对待中国的态度很可能会直接转化为普通朝鲜人对中国的态度,一些朝鲜人认为在长达半个多世纪,朝鲜为中国付出了太多,中国至今占领朝鲜的土地。不是朝鲜欺负中国,而是中国恃强凌弱。笔者在东北地区讲学期间曾经到朝鲜餐厅就餐,天真烂漫的朝鲜姑娘载歌载舞,可是,一旦说到中朝两国关系的时候,这位朝鲜姑娘立即收起笑容,以外交口吻告诉笔者,“白头山”是朝鲜的领土,正是朝鲜保护中国不受美帝国主义欺负。抗美援朝只不过是在朝鲜领土上抗击美帝国主义,朝鲜付出了沉重的代价,中国理应给予补偿。这种由中国外交政策调整而引发的意识形态冲突,几乎在中国周边国家普遍存在。中国积极谋求与周边国家建立睦邻友好关系,中国致力于帮助周边国家发展经济,改善民生。但是,中国所作所为并没有得到周边国家普遍认同,或者这样说,中国与周边国家的外交遗产正在悄然地变成中国开展周边外交的“负资产”。中国周边国家的普通居民普遍对中国缺乏信任,他们认为中国在发展过程中并没有给周边国家带来好处,相反地,中国为了开拓市场,试图把周边国家变成殖民地。
  中国周边国家政治经济形势非常复杂。东北亚地区的朝鲜仍然实行一元化领导,而东南亚国家则普遍进入现代民主化时代。在发展民主的过程中,一些国家领导人把鼓吹民粹主义作为争取选票的重要手段,他们不断强调中国与这些国家曾经发生过的战争,强调中国经济发展与这些国家经济发展之间的矛盾和冲突,号召自己国家的选民特别是年轻选民对抗中国。中国给周边国家的无偿援助换来的却是这样的结果,不能不令人反思。中国要想调整与周边国家的关系,必须充分了解周边国家政治经济发展的现状,了解中国周边国家普通居民的所思所想,因为只有这样,在制定中国与周边国家外交政策的时候才能对症下药,达到预期的效果。

责编:宋胜男

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