近两年，在来往北京的日本政要中，并没有出现外相岸田文雄的影子，事实上他已经四年半没有到访中国。直到2016年4月29日，岸田文雄将展开为期三天的访华行程。中国外交部认为，这体现出中日关系出现改善势头。
这两年间，取代岸田成为中日关系中极为重要人物的是颇为低调的国家安全保障局局长谷内正太郎。他两次访华都负有重要使命，为中日关系走出低谷做出了重要努力。诸如中日关系四点原则共识、中日首次高级别政治对话等在中日关系中的重大事件并没有通过日本外务省来沟通，反而借道安全保障局，这本身也说明中日关系的敏感与复杂。
岸田来访，一切似乎业已恢复正常。一般来说，部长级官员互访的频率至少能看出双边关系的紧密程度，特别是首当其冲的外长。日本媒体称，岸田访华期间将会晤外长王毅和国务委员杨洁篪。中日外长互访已经中断多年，那么岸田的访问标志着一个好的开始。
今年秋季，中国将在杭州举办G20峰会，而日本也将轮值举办中日韩首脑会谈。相信岸田到访也将与中方商讨借两次峰会促成两国领导人会谈，改善双边关系。他在访华前释放较为友好的态度，称日中关系到明年（2017年）将迎来邦交正常化45周年，后年（2018年）将迎来和平友好条约签订40周年。日中是无法搬家的邻国关系。通过友好与合作一道努力为世界做出贡献。
不过，重要纪念年份的到来并不一定意味着中日关系前景就如期待的那样美好。期待仅凭岸田的一次到访，中日关系就能够大幅回暖并不现实。面对处于长期执政状态、意识形态日趋保守的安倍内阁，这几年来中国方面为维护中日关系已经做了最大努力。中日关系之所以今天得到部分改善，并不是由于日本对历史问题有了深刻的反省，也不是日本在钓鱼岛等重大问题上改变了立场，而是中日双方都不同程度地意识到管控双方分歧的重要性，扩大双方在经贸等领域的利益交汇点，避免两国关系出现不可逆的恶化趋势。在这方面，日方做的仍然很不够。
更为重要的问题是，中日关系已经超越了双边关系的范畴，这加大了双方管控分歧的难度。日本在南海问题上的深度介入给中日关系带来了新的不稳定因素。4月在日本召开的G7外长会议声明中，表达了对东海和南海问题的担忧。虽然没有点名批评，但针对中国写入了“对改变现状、加剧紧张的恐吓性、挑衅性的单方面行动表示强烈反对”。声明发布后，中国立即向包括日本在内的G7驻华大使馆提出抗议。日方作为主席国在其中起到了多大作用需要对中方有明确说明。尽管日本对中国的战略方针不会改变，如果经过此次沟通，5月举行的G7首脑峰会声明再次出现类似的内容，而日方无所作为，或者明确支持，没有任何收敛，中日关系将再次受到挑战。
因此，岸田此次到访只是给双方多了一个交流与沟通的机会。就目前而言，双方的互信仍处于较低水平。未来中日关系如何发展，中方已经释放了足够的耐心，足够的提醒。中方当然也看到日方善意的回应，但更重要的仍然是日方的行动。毕竟一旦“口惠而实不至”的国际形象固化，日方的国际信用就会大量丧失。这样看来，在亚信峰会期间邀请岸田访华，这就不仅仅是个巧合了。
（高望，海外网专栏作者）
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