“上面千条线，底下一根针。”随着越来越多的事务下派到基层，社区工作人员负担过重、疲于应付。针对这一问题，从去年8月开始，北京市对社区工作事项进行了一次“地毯式”清理，制定出《关于进一步开展社区减负工作的意见》，共取消市级各部门下派的150项社区工作事项，除中央和市委、市政府明确要求开展外，其他考核评比一律取消。
想必不少网友对于“奇葩证明”都深有感触或是深受其害，为了证明“我妈是我妈”、“我是我”被弄得焦头烂额、身心疲惫。正是层出不穷的各类“奇葩证明”的客观需要，尽管这种需要是因办事部门职权设置不科学、责任分工不明确、不作为、乱作为导致，没有这种或那样的证明就办不了事、办不成事，让老百姓不得不为各类证明看脸色、碰门子，也成为催生“万能居委会”的重要因素。
但更重要的原因是，随着简政放权推进，越来越多的事务下放到基层，社区工作人员负担过重、废于应付。行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多，以致被称为“万能居会会”，包揽所有脏活、累活、苦活。一份调查显示，社区工作事项竟高达322项，在社区设立的工作机构40个，评比活动多达26项，加挂的牌子平均有17块之多，日常需要盖章证明的事项达32项，名目繁多的各种牌子，层出不穷的各类证明，一方面为社区居委会造成无形的压力，另一方面也为腐败提供了无法有效监管的“模糊地带”。
警惕“万能居委会”背后的权力腐败。十八大以来的反腐实践充分说明权力必须在阳光下运行，接受最广泛最严密的监督，否则不论权力大小，则会形成失去控制的“绝对权力”滋生出“绝对腐败”。上级部门图方便，一味的将事项下派到社区居委会，权力下放了，相应的监管却往往没跟上或配套制度不完善，如此“放而不管”的恶果就是权力可能沦为心术不正、素质不堪的“苍蝇”、“蚊贪”们敛财图利的工具，不但不能为群众全心全意服务，反倒成为侵食国家财、群众切身利益的“重灾区”。
防止“万能居委会”背后的权力腐败，不能寄望于居委会承担万能服务，却不滋生丝毫腐败和不正之风。殊不知，一分权力三分风险需十分警惕。权力一旦失去监管，就难免会沦为腐败的工具。一需科学的推进简政放权，明确各级政府各级部门相应的职责分工，明晰权力边界；二需落实政府部门政务公开制度，让群众对各个部门办事流程、相关政策看得到、看得懂、可监督；三需推进服务型政府建设，大力倡导和支持社区社会组织发展，实行政府购买服务，由社会组织承担部分政府职能，减轻社区负担，推进“互联网+政务”，实现“一卡一网一窗口”式服务，避免权力集中，消除腐败空间。(伍文胥)
责编：王书央
赞
踩
路过
