台北市长柯文哲
近来，在两岸关系因蔡英文当局拒不承认“九二共识”导致两岸关系陷入僵持的局面之际，“沪台双城论坛”的顺利召开让台北市长柯文哲再次成为舆论焦点。然而，柯文哲在内部施政问题上却遭遇重大挑战，不仅施政满意度在“六都”中敬陪末座、民意支持度出现“死亡交叉”，就连与昔日盟友民进党的关系也渐生嫌隙，各走各路的态势开始显现。
2014年台北市长选举中，医师出身、属无党籍的柯文哲在民进党力挺下，一举击败国民党候选人连胜文当选为台北市长，彼时，自称“深绿”的柯文哲与绿营政治势力的代表民进党之间的关系可以说是“亲密无间”、“合作愉快”。
然而，“政治场上没有永远的朋友，只有永远的利益”。随着岛内政局的发展变化，双方的关系快速生变，尤其是在柯文哲施政面临外界质疑增多的情况下，双方关系逐渐疏远。4月11日，柯文哲照例邀请民进党籍市议员聚餐，但是之前热情出席的民进党人此次已有不少人拒绝出席，甚至扬言要给柯“当头棒喝”。拒报道，最终26名民进党籍市议员仅有16人到场，还有不少人是餐会开始一个多小时后方姗姗来迟。
到了5月，迟迟处理不好的“大巨蛋案”更是让柯文哲与民进党的盟友关系加速破裂。柯上台之初，列出“五大弊案”作为清查重点，然而两年过去不仅弊案没找到，反而自己惹了一身骚，由此引起民众对其施政能力的强烈质疑，也直接导致柯的施政满意度大幅下滑。在此情况下，生怕受连累的民进党只好放弃对柯文哲的力挺，开始考虑“拆伙”。此后，民进党与柯文哲的关系正如同柯的民调一样，每况愈下。尽管柯仍极力维护“府会关系”，但大多数民进党市议员已经不买柯的面子。
8月19日，柯与“行政院长”林全相约视察全新落成的木栅兴隆公宅，但这一原本可以大出风头的现场竟然只有一位民进党籍市议员到场，令人唏嘘。几天后的“沪台双城论坛”晚宴，民进党市议员更是“敬而远之”，纷纷拒绝出席，明显释放不支持柯的信号。
短短两年左右的时间，柯文哲与民进党这对曾经的盟友，关系由“相敬如宾”转变为“相敬如冰”，背后有着复杂的政治因素。
第一，柯文哲施政满意度下降，民进党担心受连累。柯当选之初，台北市民原本冀望他这个政治素人能够打破传统的政治框架，走出一条不同的为民服务之路。然而，“理想很丰满，现实却骨感”。柯上任后的施政接连引发民众强烈不满：交通方面，台北大堵车现象严重；治安方面，接连发生幼童被害案；财税收入上，不断提高水费、对路边停车格全面收费、提高猫缆票价，“与民争利”；社会福利方面却“砍砍砍”，接连取消老人重阳敬老金等。种种施政问题累积起来的民怨使柯文哲的施政满意度从上台之初的超过六成下降到目前只剩四成。对此，过去卖力相挺的民进党当然害怕受到连累，柯也由“民进党的资产”变成了“民进党的负债”。一些原本被视为柯文哲嫡系的市议员感慨“挺到掏心掏肺却满身是伤”，“再挺下去连自己都会有危险”，最终为了自保只好纷纷弃柯而去。
第二，民进党与柯文哲的政治利益冲突逐渐增大。柯虽与民进党政治立场相近，且曾声称自己政治色彩是“墨绿”，但柯毕竟不是民进党人，其身边班底也并非全然都是绿营。2014年时，民进党自知自己推人参选毫无胜选希望，只好选择与柯合作，共同对抗国民党。然而，“此一时，彼一时”。当时柯与民进党有国民党这一个共同的敌人，而且有打破国民党在台北市执政的共同目标，所以双方能够携手合作。但在2016年民进党全面执政，声势高涨，不少人认为民进党已不需要柯文哲这个帮手而可以单独拿下台北市长宝座。在谢系姚文智、新系苏焕智等民进党人均有意参选2018年台北市长的情况下，寻求连任的柯文哲与民进党已不再是绑在一根绳上的蚂蚱，反而成了竞争对手。政治利益冲突面前，“朋友自然就变成了敌人”。
第三，柯文哲与蔡英文在两岸政策上有所差别。有舆论分析，柯文哲近期积极争取续办双城论坛，与拒绝承认“九二共识”的蔡英文立场歧异，也是柯文哲与民进党关系渐行渐远的重要因素。不可讳言，在蔡英文拒绝承认“九二共识”之际，“理解和尊重九二共识”的柯文哲自然会对民进党产生较大压力，甚至会被认为是“扯了蔡英文的后腿”，但是民进党背后最为担心的应该是柯文哲借由两岸关系增加自己的政治资源，垫高自己的政治高度，进而在2020年“大选”中与民进党、蔡英文形成竞争关系。
目前看，随着岛内政局的不断演变，柯文哲与民进党的关系已经发生显著变化，尽管双方还未到撕破脸皮的地步，但未来各走各路的可能性较大。
对于柯与民进党来说，2018年台北市长选举将是双方关系的“分水岭”，届时柯与民进党的关系可能存在三种可能：一种是柯继续与民进党维持盟友关系或柯加入民进党合作拼2018。但从目前政治情势分析，尽管柯文哲放软身段寻求民进党内部派系的支持，但在民调支持度节节下滑，民进党已有多人暗中布局的情况下，这种可能性在逐渐降低。第二种是柯文哲被民进党“劝退”，顾全大局礼让民进党候选人。按照部分岛内学者分析，民进党既然有能量将柯文哲“抬上”台北市长之位，自然也能将柯拉下马。依柯身边主要幕僚出身民进党的背景看，这并非不可能。况且如果届时民进党候选人与柯文哲先进行绿营内部“整合民调”，运用民调“干掉”柯文哲也不是没有可能。第三种是柯与民进党彻底分道扬镳，呈激烈竞争关系。柯阵营日前传出，“只要民调超过三成就寻求连任”，说明柯寻求连任意愿相当强烈。但民进党在全面执政、独自拿回台北市长信心高涨的情况下，党内派系要求参选意愿增强，继续礼让柯文哲的空间变小。不过，如果民进党放弃与柯文哲的整合，或将面临绿营选票分裂、蓝营渔翁得利赢回台北的风险，民进党将如何拿捏值得观察。
（田苇杭，社科院台研所助理研究员，海外网特约评论员）
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