韩国济州国际机场“小黑屋”内中国游客席地坐卧 图源：微信公号“重案组37号”
“机票+护照，轻松畅游济州岛”，这是韩国济州岛观光局一直大力主打的宣传口号。济州目前是韩国唯一对中国公民免签的地区，因此这里也就成为很多国人境外游的优先选择。然而，在刚过去的“十一”期间，有中国游客在济州岛入境遭拒，被关机场“小黑屋”。说好的浪漫海岛假日，竟成了在简陋的机场休息室席地吃泡菜外卖，一时间受到舆论的广泛关注。
近几个月来，受美国在韩国部署“萨德”系统的影响，中韩关系呈现出紧张态势，有人就此认为，此次中国游客济州岛入境遭拒是受“萨德”影响，导致韩国社会对华产生不友好情绪。中国社科院亚太与全球战略研究院文化研究室副研究员王晓玲对海外网表示，此次中国游客入境遭拒与韩国部署“萨德”系统的关系并不大，事实上，相较于中国，韩国更加害怕部署“萨德”系统给两国交流带来负面影响。
目前，韩国是中国游客出境游的第一大目的地国，单就济州岛来说，实行免签入境制度15年以来，共有297.9369万人访问济州岛，其中中国人占99%。而今年更是中国的“韩国旅游年”。在1月于北京举行的“2016韩国旅游年”开幕式上，韩国总统朴槿惠通过视频致贺词，并在贺词中用汉语说“大家好”和“欢迎常来韩国”，表达韩国对中国赴韩旅游的重视。韩国文化体育观光部今年的目标是吸引800万中国游客赴韩旅游，受部署“萨德”系统的影响，中国赴韩旅游有所下降，而韩国则一直想要弱化这种“萨德”的负面影响。
事实上，类似此次国人在济州岛入境拒签的事件已并非个例。根据韩国法务部出入境资料显示，截止8月末，2016年济州岛免签入境遭拒人数已经达到了8589人，入境拒签比例也已经由2014年的0.34%增至1.31%。那么，如此大的拒签人数与增长迅速的拒签率到底是什么原因造成的？王晓玲指出，中韩旅游业管理的不完善是造成入境拒签的主要原因。根据“中国领事服务网”公开资料显示，中国公民可以团体或个人形式前往韩国济州岛地区旅游免办签证，可停留30天。通常情况下，中国游客入境济州岛只需出示往返机票和护照即可，但一些游客可能会因“无纸质酒店订单”遭到拒签。对于是否准许入境，韩国有其自身的判断标准，如果游客的旅行凭证不全，或者被怀疑有移民倾向，将会被拒绝入境。
事实上，济州岛当地的岛民对中国游客的到来并不欢迎。首先，虽然济州岛的经济对中国游客的消费存在依赖，但是大部分的岛民并没有从中拿到好处，这种情况在韩国其他地区也普遍存在。中国游客在济州岛的游览区域大都集中在中文旅游区，很少有游客会深入到当地岛民的生活区域。而且当地的很多酒店、餐馆等很多是华侨开的，一些高档的酒店大都是由外国垄断资本控制的，当地人很多只能靠开出租车来挣游客的钱。至于旅行社，要么是中国的，要么是从首尔来的，当地人也很少能从中获益。而且，中国游客的到来，抬高了当地的物价，这直接对当地居民的生活造成了影响。
其次，中国资本的到来给济州岛当地居民带来“被剥夺感”。2010年韩国政府出台投资移民政策，规定凡在济州岛购买5亿韩元（约合300万元人民币）以上房地产便可获得在韩居住权，之后五年如果不卖便可获得永居权。这项政策出台之后，大量的中国投资者开始在济州岛购买土地，很多适合居住的地产掌握在中国人手中。据韩国国土交通部5月20日公布的数据，截止去年底中国人在济州岛所有的土地面积约为914万平方米，成为济州岛内拥有最多土地面积的外国国家，而且这一数据还在不断刷新。这自然也引起一些岛民的担忧，提高外国人置业门槛的呼声在岛内很有市场，2014年7月刚上任的济州道知事元喜龙就表达了对迅猛增加的中国投资的顾虑。但投资移民政策是由中央政府制定的，济州地方并无权力调整，但元喜龙强调，若中国游客的涌入影响到当地环境，济州政府则有权进行控制。
最后，部分中国游客的素质问题，也使其在岛内不受欢迎。之前韩国媒体就有报道称，中国游客随意带走当地著名文化遗产龙头岩周边的天然石，随意捕捞海产品，在公共场所喧哗等不文明行为已令当地居民产生不满。特别是9月在济州岛发生中国游客伤人事件，之后韩国国内就有取消对中国免签的呼声。该事件正发生在“十一”假期前不久，可能对此次拒签事件的直接影响更大一些。
免签也不意味着百分之百的自由，中国游客出境游还是要尽量做到“有备而来”，不要太过“任性”，只有这样，才不至于被入境审查打的“措手不及”。（文/李鹏宇）
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