安东尼奥·古特雷斯
【编者按】
近日，联合国安理会一致决定，向第71届联大提名葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯担任下一任联合国秘书长。作为地球唯一的“球长”，联合国秘书长是联合国的“首席行政长官”，也被誉为“世界首席外交家”。因为总要马不停蹄地飞来飞去，永无止境的妥协磋商，操心费力而工资看起来却并不怎么诱人。所以，这份工作也被视为“世界上最不可能做好的工作”。
那么，怎样才能当上联合国秘书长？在联合国做秘书长又是一种怎样的体验呢？
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联合国秘书长是咋选出来的
对于秘书长的选举程序和地位，《联合国宪章》只有简单的一句话：“秘书长应由大会经安全理事会之推荐委派之。秘书长为本组织之行政首长。”至于安理会如何推荐、推荐谁，《联合国宪章》并没有给出具体指导意见。
1946年1月24日通过的联大第11（I）号决议，就秘书长该如何任命有了较为详细的论述：秘书长一职应该由德高望重的人担任——标准相当明确，但操作起来依旧令人无从着手。
1945年的《联合国宪章》以及次年联大通过的决议，是迄今为止联合国秘书长任命程序唯一正式的规则：秘书长由安理会提名，联合国大会以多数票确认最终提名。要想获得提名，候选人必须获得安理会15个成员国中的至少9票，以及5个常任理事国无一投否决票。安理会应尽可能向大会推荐一名候选人，以避免在会上就提名问题进行辩论。无论安理会还是联大，均应采用秘密投票。
而形成的惯例则包括：联合国秘书长不能来自五个安理会常任理事国、应该能说流利的法语和英语，通常不应超过两个任期，以及秘书长应该轮流当，即地区轮换规则。迄今为止，8任秘书长分别来自西欧、拉美、非洲和亚洲，因此新一届秘书长来自东欧早在意料之中。
此外，1997年联大通过的决议中还提到应给与“性别平等”应有的尊重。地区轮换和性别平等，这两条原则将对今年的秘书长竞选产生重要影响。这一届秘书长的
联合国秘书长都做啥工作
如果按照《联合国宪章》的定义，联合国秘书长的地位相当于联合国秘书处这家拥有43000名员工的跨国公司CEO。《宪章》第99条规定：“秘书长可将其认为可能威胁国际和平与安全的任何事件，提请安理会注意。”请注意：秘书长只能“提请安理会注意”，绝无对安理会“下命令”的可能。也就是说，秘书长拥有的只是广泛的“建议权”。
前秘书长加利就曾抱怨：“我什么都做不了。我没有军队，没有经费，没有专家。我的一切都是借来的。如果成员国不想做，我还能怎么办？”现任秘书长潘基文也说：“我不是什么长，我是秘书。毕竟只有安理会团结一致，秘书长才有力量。
前联合国副秘书长沙祖康此前接受媒体采访时则指出，秘书长事实上有极大的行动空间：“秘书长得将其所认为可能威胁国际和平及安全之任何事件，提请安全理事会注意。”
“注意‘任何事件’这4个字，这个职权相当于是无限的。”沙祖康说，“如果他认为气候变化威胁到国际和平安全，就可以积极推动气候变化；认为粮食安全很重要，可以就粮食安全提请安理会注意。”
秘书长可以就重大议题进行调查、研究、派出特使，召开特别会议。但另一方面，“联合国是一个政府间组织，成员国是真正的主人，联合国秘书长是一个public servant，是公仆。你可以提请成员国注意，但到底怎么回应，还是主权国家说了算。人家可以很重视，也可以不理睬。”沙祖康说。
联合国秘书长的薪资有多少
“世界的总管”享受着国家首脑的待遇，其收入其实也并不算高。据称，联合国秘书长的官方年薪约为23万美元。如果再加上秘书长个人活动的办公费及警卫费等，一年拿到手的钱会超过30万美元。至于住处，联合国秘书长有自己的官邸。它位于美国纽约曼哈顿离联合国总部不远的地方，每天可步行上班。官邸是一座建有后花园的四层连体别墅，总面积1300平方米，这原先是为纽约金融家摩根的女儿建造的，1972年捐赠给联合国。秘书长只需象征性地每年交1美元的“房租”就可入住。而安保方面，联合国秘书长享受24小时的全天安全保护，有专门的警卫随身保护，当然这需要其本人支付一定的费用。这一年薪虽然可观，但比大多数商业主管仍然要低得多。
联合国秘书处的中国职员有多少
按惯例五常的公民是不能参选联合国秘书长的。那么在联合国秘书处其他岗位工作的中国人多么？
人社部网站资料显示，中国在联合国秘书处的人员理想幅度是119-161人，目前，中国在联合国秘书处现有占地域分配员额的国际职员为71人（不包括语言服务类人员及其他非经常预算下的职位），属于代表性不足的38个会员国之一。
国家外国专家局政策法规司司长高翔在接受媒体采访时也指出，目前我国在重要国际组织里面的任职人员比较少，职级比较低，这与我们的大国地位和综合国力是不相称的。（整理/王书央）
（综合新华网、共产党员网、南方周末、微信公号“政治圈”等报道）
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