以“百年煤城”著称，因煤而兴、因矿设区，江苏徐州市贾汪区近些年却因资源逐渐枯竭，不得不面对转型发展这一首要课题。要攻坚这一课题，人才是关键一环。遗憾的是，较偏远的地理位置、薄弱的工业基础，使贾汪在吸引人才方面缺乏优势。然而，我们并没有被困难吓倒，经过多年努力，人才工作成绩斐然。目前全区已集聚外籍院士、国家“千人计划”专家等领军人才5名，高层次人才1136名，区域人才资源总量达到6.85万人。
实际上，贾汪曾经的人才烦恼，许多地方都有。各地区发展不均衡，小城镇、小地域乃至整个中西部，常常陷入“因落后而揽不到人才，又因缺乏人才而更加落后”的恶性循环。如何跳出循环实现小地域“逆袭”，小树枝如何招来金凤凰，推动落后地区转型发展，无疑是我们所要面对的共同挑战。
就我们的经验来看，人才首要看中的是未来发展机遇。这不仅要求小地方为人才打通上升渠道、开辟创业空间，还要将当地发展与人才自身发展紧密结合，形成利益上的“共同体”。既避免因“看不到未来”而流失人才，也防止地方发展战略和人才自我规划变成平行线、两张皮。在这一点上，贾汪不仅大力支持和推进各类创新平台，为人才创业提供坚实舞台，还同时坚持精准引才，推动澳籍工程院院士、英国皇家科学院生物炭土壤修复项目等一大批与本地产业发展深度契合的人才和项目落地，开创了双赢局面。
有了预期，人才看重的还有干事创业的环境。一方面，小地域也得有“大规划”，要在政策、资金等各个环节为人才创业提供支持。另一方面，还要解决人才的后顾之忧，改善医疗、住房、子女教育等条件，创造宜居舒适的生活环境。比如杭州“梦想小镇”的做法，非常值得借鉴。建设面积1平方公里左右，景区标准至少达到3A级，将产业和文化、旅游融合在一起。良好的环境和配套，让小镇摆脱了“小地方引不到人才”的尴尬。
不得不承认，一些地方在实施补助政策、改善工作生活环境方面，恐怕也无优势，这就需要“另辟蹊径”。坚信“精诚所至，金石为开”，小地域的“诚意”也是资源。要在政府的服务态度、宽松的创业环境、高效廉洁的办事风格等方面下功夫，提高地方政府的服务意识、人才意识；变“被动等人才”为“主动追人才”，多到大城市去做宣传，多开人才交流会、推介会，多打感情牌，以真情关怀、以真诚动人。
说到底，小地域的人才经就是以人才为本。谁都知道“功以才成，业由才广”，但要真正实现“才”为我所用，就必须从人才的需求入手，思其所思、想其所想，提高服务意识，积累后发优势，因地制宜地下好人才这盘棋。唯其如此，才能汇聚人才优势，实现可持续发展。
《 人民日报 》（ 2016年11月07日 05 版）
责编：栾雨石
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