专家解读:人大为何在此时释法?

2016-11-08 10:57:31来源:海外网
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摘要:这次的宣誓全国人大常委会按照宪法、立法法、基本法的规定,明确了在这样的情况之下怎么来适用有关公职人员宣誓的基本法104条。

专家解读 专家解读:人大为何在此时释法? 香港

姚国建在“金台沙龙”现场 贾兆恒 摄

海外网11月8日电 11月7日,全国人大常委会表决通过议案,对香港基本法第一百零四条作出解释。我们为什么现在释法?11月8日在海外网举行的金台沙龙上,中国政法大学法学院教授姚国建从三个方面回答了这个问题。

首先,香港两名候任议员于立法会宣誓时辱华并宣扬“港独”一事,在香港引发了争议。有人认为就是一个程序上的问题,应该让他们重新宣誓,有人认为这不是口误,而是精心设计的侮辱国家的行为。“我们这次释法很大的一个原因,就是香港社会对于这个问题的认识有分歧。”姚国建说。

其次,依据宪法的第67条、基本法的第158条以及立法法的规定,在出现了新情况,需要明确法律依据的时候,全国人大常委会会做出解释。姚国建谈到,以前在立法会香港其他一些官员宣誓的时候,可能也有一些口误或者问题,但是从来没有出现过像这次侮辱国家的情况。所以这次的宣誓全国人大常委会按照宪法、立法法、基本法的规定,明确了在这样的情况之下怎么来适用有关公职人员宣誓的基本法104条。

最后,全国人大常委会的释法是为了保证香港立法会正式的统一的运作。立法会是特区的立法机关,是特区当中非常重要的民意代表机构,经过选举以后尽快的投入到运作过程中来行使基本法赋予它的权力。但是两个议员宣誓过程当中造成的争议以及他们故意的破坏,导致立法会没有办法统一去运作。姚国建称,所以要明晰基本法104条的含义,认定这是不合格的宣誓,剥夺他们议员的资格,及时进行议员的补选,从而能够使我们立法会正式的投入到运作过程当中去。

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责编:贾兆恒

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