习近平谈军队后勤建设：一切为了打仗

【学习小组按】

11月9日-10日，习近平在京出席了一次军队系统的重要会议——中央军委后勤工作会议。习主席在会上强调，要以党在新形势下的强军目标为引领，坚持政治建军、改革强军、依法治军，聚焦保障打赢，加快转型重塑，发扬后勤光荣传统和优良作风，努力建设强大的现代化后勤，为实现中国梦强军梦提供有力保障。

在讲话中，习主席从意义、要求和从严治党三方面对军队后勤工作作了重要指示。学习小组注意到，通稿中提到后勤，用的定语主要有两个：现代化和一切为了打仗。可以作为组员们理解习主席关于军队后勤建设思想的切入口。

做好军队的后勤工作有多重要？习主席指出，强国强军必须强后勤。随着国际军事竞争格局深刻变化，后勤建设越来越成为影响战争胜负的重要因素，在强国强军进程中使命重大，在党、国家、军队事业发展中地位重要。

怎么做好军队后勤工作？习主席在讲话中强调了一个重点：一切为了打仗。也就是说，无论是建设还是使用后勤，无论是后勤组织模式、制度安排还是运作方式，都要围绕实战。同时，推动军民融合，把国家实力转换成强大保障力。

最后，习主席还重点强调了要在军队中贯彻落实全面从严治党。提出要把思想政治建设摆在首位，全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响。严守政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护党中央权威，坚决听从党中央和中央军委指挥。同时，要抓组织、严制度，建设好各级党组织。要抓作风、惩贪腐，教育干部分清公私二字。要抓队伍、强素质，为兴后勤、强后勤提供人才支持和智力支撑。

此外，学习小组（xuexixiaozu）还整理了部分习近平谈军队建设的内容，与大家一起学习。

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 习近平：努力建设强大的现代化后勤

新华社北京11月10日电（记者李宣良、胥金章）中央军委后勤工作会议11月9日至10日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会议上发表重要讲话强调，要以党在新形势下的强军目标为引领，坚持政治建军、改革强军、依法治军，聚焦保障打赢，加快转型重塑，发扬后勤光荣传统和优良作风，努力建设强大的现代化后勤，为实现中国梦强军梦提供有力保障。

【1】习近平高度重视军队后勤工作

党的十八大以来，习近平高度重视军队后勤工作。2013年11月专门接见全军军事斗争后勤准备工作会议代表。今年9月13日，出席中央军委联勤保障部队成立大会，向武汉联勤保障基地和5个联勤保障中心授军旗、致训词。习近平始终牵挂基层官兵的衣食冷暖、生活急难，每到部队调研，都深入连队宿舍、食堂、哨所了解情况，强调要想方设法为基层排忧解难，多办暖人心、稳军心的事。

【2】会议的时间、地点

9日上午9时30分许，习近平来到京西宾馆，在热烈的掌声中，亲切接见军委后勤工作会议代表，同大家合影留念。他还观看了党的十八大以来后勤建设成就专题片。随后，习近平出席会议并发表重要讲话。

【3】军队后勤对建设世界一流军队的重要意义

习近平在讲话中回顾了我军后勤工作的发展历程，充分肯定我军后勤工作在中国革命、建设、改革各个历史时期作出的重大贡献。他指出，强国强军必须强后勤。随着国际军事竞争格局深刻变化，国家利益和军队使命任务不断拓展，后勤建设越来越成为影响战争胜负的重要因素，越来越成为赢得战略竞争主动的重要力量，在强国强军进程中使命重大，在党、国家、军队事业发展中地位重要。建设世界一流军队，后勤建设必须跟上，必须实现跨越式发展。后勤战线全体同志一定要提高思想认识、强化使命担当。

【4】建设一切为了打仗的后勤，需要战略筹划和指导

习近平强调，要加强后勤建设战略筹划和指导。

要着力建设一切为了打仗的后勤，坚持保障打仗的根本指向，研究后勤保障机理，推进后勤理论创新，制定后勤发展战略和联勤保障方案计划，抓紧解决制约后勤保障力生成提高的重点难点问题。各级党委和各级指挥员要高度重视后勤工作，按照打仗要求建后勤、用后勤。

要着力深化后勤改革，完善联勤保障机制，优化后勤力量结构布局，推进后勤政策制度改革，加快构建具有我军特色、符合现代军队建设规律的后勤组织模式、制度安排、运作方式。

要着力加强后勤科学管理，坚持勤俭建军，强化财力资源集中统管，加强军队资产统一调配使用，完善科学标准体系，推进管理革命。

要着力推进后勤军民融合，依托国家主渠道、借力地方政府、融合社会力量，打造一批军民融合创新示范工程，把国家实力转化为强大的保障力。

【5】在后勤工作中贯彻落实全面从严治党

习近平指出，要抓好党的十八届六中全会精神在全军的学习贯彻，推动后勤工作贯彻落实全面从严治党。

要抓根本、铸军魂，坚持把思想政治建设摆在首位，全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响，教育广大党员、干部严守政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护党中央权威，坚决听从党中央和中央军委指挥。

要抓组织、严制度，严肃开展党内政治生活，根据后勤工作特点加强党内监督，把各级党组织搞得很坚强很过硬。

要抓作风、惩贪腐，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，教育广大后勤人员特别是领导干部分清公私两个字，砥砺品德操守，清清白白做人、干干净净做事。

要抓队伍、强素质，选准用好干部，加快建设高素质新型后勤人才队伍，为兴后勤、强后勤提供人才支持和智力支撑。

【6】希望

习近平最后强调，在强国强军的历史征程中，后勤战线全体同志一定能够接续奋斗、继往开来，书写我军后勤工作新篇章。

【7】两位军委副主席讲话

中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙主持会议时指出，习主席的重要讲话，深刻阐述后勤领域一系列重大理论和实践问题，为推进后勤建设跨越式发展提供了根本遵循。全军要站在维护核心、听党指挥的高度，认真学习贯彻习主席重要决策指示，树牢保障打仗的根本指向，强化服务意识，创新保障方式，提高保障能力，树立后勤战线新风貌新形象。

中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮讲话指出，习主席重要讲话深刻阐明后勤建设发展一系列带根本性方向性全局性的重大问题，开启了我军后勤建设新篇章。全军要坚定维护核心、追随核心，强化建设强大的现代化后勤的政治自觉，紧紧扭住改革这条主线加快后勤转型重塑，突出全面从严治党，在新起点上开创我军后勤建设发展新局面。

【8】其他参会人员

中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和参加有关活动。

军委机关各部门、各大单位，以及联勤保障部队、军委后勤保障部直属单位和有关院校的领导参加会议。

习近平谈军队建设

【1】谈基层

抓好部队基层建设

要坚决贯彻党中央、中央军委决策指示，认真贯彻全军政治工作会议精神，牢固树立强基固本思想，按照军队基层建设纲要抓好基层建设，夯实部队建设基础，推动强军目标在基层落地生根。

实现强军目标，基础在基层，活力也在基层。各级领导机关要把工作重心放在基层，形成抓基层的强大合力。要坚持扭住党的组织抓基层，落实好“支部建在连上”这一重要原则和制度，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，强化管党员、管干部的职能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要坚持扭住战备训练抓基层，以作战的方式训练、以训练的方式作战，深入开展岗位练兵、比武竞赛等活动，加强战斗精神培育，推进强军文化建设，激励官兵争当训练尖子、技术能手、精武标兵，引导官兵争做有灵魂、有本事、有血性、有品德的革命军人。

——2015年1月21日，视察驻昆明部队时的讲话

【2】谈领导干部

强化领导干部使命担当 发挥模范带头作用

当前，国防和军队建设目标任务已经明确，关键在抓好落实，抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要强化使命担当，践行“三严三实”要求，在实现强军目标中发挥模范带头作用。要带头坚定理想信念，毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，深入学习党的创新理论，弘扬延安精神等优良传统，严守政治纪律和政治规矩，永远听党的话、跟党走。要带头真抓实干，坚持战斗力标准，扎实推进军队建设、改革和军事斗争准备各项工作，立说立行，善作善成。要带头廉洁自律，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。要带头维护军政军民团结，牢记我军根本宗旨，严守群众纪律，自觉拥政爱民，推动军民融合深度发展，为经济社会建设贡献力量。

——2015年2月16日，在视察驻西安部队时，向人民解放军全军指战员、全体武警官兵、民兵预备役人员致以新春祝福

军队各级领导干部特别是高级干部要带头做改革的促进派、实干家，自觉在大局下定位、思考、行动，把对党忠诚、听党指挥、向党看齐体现到落实改革任务上。

——2016年7月26日，在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调

【3】谈大局

要强化大局意识，军地双方一盘棋

要强化大局意识，军地双方要树立一盘棋思想，站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作，做到责任到位、措施到位、落实到位。要强化改革创新，着力解决制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，努力形成统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。要强化战略规划，拿出可行办法推动规划落实，加强督导检查、建立问责机制，强化规划刚性约束和执行力。要强化法治保障，善于运用法治思维和法治方式推动军民融合发展，充分发挥法律法规的规范、引导、保障作用，提高军民融合发展法治化水平。

——2015年3月12日，在出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时发表的重要讲话

【4】谈强军目标

抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”

习近平指出，把握深化国防和军队改革的指导思想，关键是要抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”，坚持用强军目标审视、引领、推进改革。党的十八大以来，围绕实现强军目标，中央军委统筹军队革命化、现代化、正规化建设，统筹军事力量建设和运用，统筹经济建设和国防建设，制定新形势下军事战略方针，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策部署。要通过改革把这些重大战略谋划和战略设计落实好，为贯彻强军目标提供强大动力和体制保障。

——2015年11月24日，在中央军委改革工作会议上发表的重要讲话

【5】谈格局

形成军委管总、战区主战、军种主建的格局

习近平强调，要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。

——2015年11月24日，在中央军委改革工作会议上发表的重要讲话

【6】谈从严治军

推进依法治军、从严治军

习近平强调，要着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。

——2015年11月24日，在中央军委改革工作会议上发表的重要讲话

【7】谈改革

要把工作指导重心、工作主线放在改革上

习近平强调，当前，军委要把工作指导重心放在改革上，各级要把工作主线放在改革上，各项工作都要围绕改革来谋划、部署、推进。要继续抓紧抓好贯彻全军政治工作会议精神、作风建设和反腐败斗争、各项清理清查后续工作，把“三严三实”专题教育整顿同深化改革紧密结合起来。要加强部队管理，保持部队安全稳定和集中统一。要把握好国家经济社会发展对国防和军队建设的新要求，抓紧制定军队建设发展“十三五”规划。

——2015年11月24日，在中央军委改革工作会议上发表的重要讲话

习近平指出，要着力统一思想认识，把思想政治工作贯穿改革全过程，引导各级强化政治意识、大局意识、号令意识，引导官兵积极拥护、支持、参与改革。高层领率机关和高级干部要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责，坚决维护党中央、中央军委改革决策部署的权威性和严肃性。要着力加强组织领导，各级党委要把抓改革举措落地作为政治责任，党委主要领导要当好第一责任人，一级抓一级。军队党的建设各项工作要围绕改革来定任务、强措施，保证改革顺利进行。要着力搞好配套保障，坚持立法同改革相衔接，抓紧做好法规制度立改废释工作，确保改革在法治轨道上推进，保证各级按照新体制正常有序运转。

——2015年11月24日，在中央军委改革工作会议上发表的重要讲话

深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，要坚持以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。

——2016年7月26日，在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调

【8】谈创新

创新能力是一支军队的核心竞争力

把创新摆在我军建设发展全局的重要位置，靠改革创新推动国防和军队建设实现新跨越，是决定我军前途命运的一个关键，必须全面实施创新驱动发展战略，坚持战斗力标准，下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，以重点突破带动和推进全面创新，不断开创强军兴军新局面。

——2016年3月13日，出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议

创新能力是一支军队的核心竞争力，也是生成和提高战斗力的加速器。攻克制约我军建设和改革的突出矛盾，需要以创新的思路办法攻坚破难。各级领导要带头解放思想、实事求是、与时俱进，推动创新、支持创新、引导创新，实现国防和军队建设更高质量、更高效益、更可持续的发展。

——2016年3月13日，出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议

深化党的创新理论武装，扎实抓好“学习践行强军目标、做新一代革命军人”主题教育活动和团以上党委机关“三严三实”专题教育整顿，持之以恒改作风正风气，确保部队坚决听党指挥，确保部队高度集中统一和纯洁巩固。要弘扬我军光荣传统和优良作风，与时俱进创新政治工作的思维理念、运行模式、方法手段，切实增强政治工作的时代感和生命力。

——2015年1月21日，视察驻昆明部队时的讲话

【9】谈融合

推进军民融合深度发展

要统筹经济建设和国防建设，建立全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，推进国防和军队建设同全面建成小康社会进程相一致，使两者协调发展、平衡发展、兼容发展。

——2016年1月18日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话

习近平指出，要把军队创新纳入国家创新体系，大力开展军民协同创新，探索建立有利于国防科技创新的体制机制，推进军民融合深度发展。中央国家机关、地方各级党委和政府要满腔热忱支持国防和军队建设、军事斗争准备，为国防和军队现代化建设创造良好条件。

——2016年3月13日，出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议

【10】谈理论

坚持抓好理论研究和决策咨询

习近平指出，要坚持抓好理论研究和决策咨询。坚持为人才培养和战斗力建设服务，坚持教学和科研相结合，在战争和作战理论创新上求突破，为形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系贡献力量。要密切跟踪世界新军事革命发展趋势，深入研究信息化战争制胜机理，研究高新技术发展运用及其对战争的影响，研究军事斗争准备重大现实问题，构建具有我军特色、符合现代战争规律的先进作战理论体系。要充分发挥高端智库作用，围绕党中央和中央军委决策需求，聚焦国家安全、国防和军队建设等重大问题，开展政策研究，提出对策建议。

——2016年3月23日，视察国防大学并接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部

【11】谈人才

深化院校改革 健全新型军事人才培养体系

深入开展深化国防和军队改革重大问题研究，积极宣传党中央和中央军委改革部署。要通过深化院校改革，健全新型军事人才培养体系，更好集聚、保留、使用优秀人才，增强院校发展活力，提高人才培养质量和效益。要深入部队一线了解掌握情况，加强实践基础上的理论概括和总结，促进学校教学科研方面的改革创新。要加强院校改革教育引导，统一思想，严明纪律，不折不扣抓好改革任务落实。

——2016年3月23日，视察国防大学并接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部

要着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。坚持党管干部、党管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军事人力资源集中统一管理，努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。

——2015年11月24日，在中央军委改革工作会议上发表的重要讲话

要强化陆军转型建设的政治保证。毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，坚决听从党中央和中央军委指挥。各级党委要加强班子建设，增强创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥领导核心作用。结合“两学一做”学习教育，建强基层党组织，做好抓基层打基础工作。扎实推进“红色基因代代传”工程，传承和发扬好我党我军光荣传统和优良作风。深入实施人才强军战略，严格按照军队好干部标准选人用人，培养造就大批适应陆军转型建设要求的新型军事人才。加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现部队作风根本好转，营造政治上的绿水青山。

——2016年7月27日，视察陆军机关时强调

【12】谈指挥

健全军委联指中心 强化军委战略指挥功能

健全军委联指中心是深化国防和军队改革的重要内容，是强化军委战略指挥功能的重要举措。当前，作战指挥战略性、联合性、时效性、专业性、精确性要求越来越高。要坚持底线思维，强化危机意识，担起历史重任，适应国家安全战略需求，紧跟世界新军事革命潮流，抓住和用好国防和军队改革这个历史性机遇，努力构建适应打赢信息化战争、能有效履行使命任务的联合作战指挥体系。

——2016年4月20日，在军委联合作战指挥中心视察

【13】谈党的领导

要坚持党对军队的绝对领导

习近平强调，军委机关的领导干部讲政治是第一要求，必须坚守党性原则，坚定政治信念，增强政治意识，站稳政治立场，严守政治纪律，做政治上的明白人。要自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大以来党的理论创新成果，掌握马克思主义立场、观点和方法，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要强化看齐意识，经常、主动、坚决向党中央和中央军委看齐，把毫不动摇坚持党对军队绝对领导扎根在思想上、落实在行动上，始终同党中央和中央军委保持高度一致，坚决维护党中央和中央军委权威，坚决听从党中央和中央军委指挥。

——2016年1月11日，在接见军委机关各部门负责同志时强调

各战区要毫不动摇听党指挥，坚持党对军队的绝对领导，坚持政治建军原则，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同党中央和中央军委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党中央和中央军委命令指示。

各战区要随时准备领兵打仗，时刻听从党和人民召唤，牢固树立战斗队思想，发扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神，培养英勇顽强的战斗作风，保障国家主权、安全、发展利益，以实际行动谱写人民军队光荣历史新篇章，向党和人民交出优秀答卷。

——2016年2月1日，中国人民解放军战区成立大会在北京举行，习近平向各战区授予军旗发布训令

我们要统筹经济建设和国防建设，全面加强军队革命化、现代化、正规化建设。要坚持党对军队的绝对领导，牢牢把握党在新形势下的强军目标，全面实施政治建军、改革强军、依法治军，拓展和深化军事斗争准备，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。

——2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

【14】谈军转干

要把军转干部安置好、使用好

深化国防和军队改革是全党全国共同的事业，中央和国家机关、地方各级党委和政府以及有关方面要强化国防意识，一如既往关心支持国防和军队建设，积极配合完成跨军地的改革任务，自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来。深化国防和军队改革期间，军队转业安置干部比较多，中央和国家机关有关部门、各地方要全面落实党中央决策部署，把军转干部安置好、使用好，确保军转安置工作圆满完成。

——2016年7月26日，在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调

【15】谈陆军

推进陆军转型建设

推进陆军转型建设，要加强科学筹划和指导，对陆军建设管理模式进行重大调整和改进，对陆军力量体系和作战能力进行整体改造和升级。坚持能打仗、打胜仗，以新形势下军事战略方针为基准，贯彻落实军队建设发展“十三五”规划纲要总体部署，科学制订陆军发展战略和规划计划，把陆军转型建设统住管好，加强实战化军事训练，提高陆军战斗力和实战水平，提高陆军对全军体系作战能力建设的贡献率。坚持谋改革、抓改革，加快健全同新体制相适应的陆军建设管理运行机制，深化陆军规模结构和作战力量体系等方面改革，为转型建设注入强大动力。坚持思创新、抓创新，把新型作战力量建设作为突破口，着力提高精确感知、精确指挥、精确打击、精确评估、精确保障能力，提高立体突击、快速反应、远程机动能力，提高特种作战、拔点夺要、战略破袭能力。坚持行法治、抓从严，加快构建科学管用、系统配套的条令条例和规章制度体系，强化法规制度权威性和执行力，按照法治要求转变工作指导方式，确保陆军转型建设在法治轨道上推进。

——2016年7月27日，视察陆军机关时强调

（来源：学习小组）

责编：李鹏宇