从候任美国总统特朗普近日的表态中不难看出，他坚持“美国优先”，反对贸易自由化，倾向保护主义对外政策，明确反对TPP（跨太平洋伙伴关系协定—编者注）主张，并宣称上任第一天将会发布总统行政令退出TPP。此外，发达国家“再工业化”、英国脱欧等事件表明，全球范围内出现一股“逆全球化”浪潮。国际政治经济形势风起云涌，亚太区域一体化前景不明，世界经济面临巨大挑战和风险，自由化进程可能出现倒退。
中国作为世界第二大经济体、世界第一货物贸易大国、最大的发展中国家和新兴经济体，一直坚持开放合作，共赢发展，支持全球化，支持WTO多边贸易体制，支持APEC贸易投资“茂物目标”，为世界经济增长、全球贸易复苏做出了重要的贡献，并日益成为全球经济治理、贸易自由化和区域一体化的积极推动者和主要引领者。这些都可以归结为以下几个具体方面呈现：
首先，中国始终积极倡导并坚定推进亚太自由贸易区的建设。亚太自贸区符合APEC地区深化推进贸易投资自由化的目标，也是实现这一目标的有效路径。2014年APEC北京会议期间，中国作为东道国，积极推进并制定《亚太自贸区北京路线图》，为APEC区域一体化设计了中长期制度框架。刚刚闭幕的APEC利马会议也批准了《亚太自贸区集体战略研究报告》和相关政策建议，在会上，习近平主席发表重要讲话，强调中国“将实行更加积极主动的开放战略，创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局”，“为亚太乃至全球经济发展作出新贡献”。由中国主导的亚太地区深度一体化进程正在稳步推进中。
第二，积极推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判。RCEP是由东盟于2011年提出并主导推动的区域贸易协定安排，是东亚地区参与成员最多、规模最大的区域贸易协定谈判。在TPP受阻搁浅的背景下，RCEP是目前亚太区域合作框架中最易达成、并取得成果的自贸安排。作为RCEP成员中的最大经济体，中国一直积极参与并推动各方达成协议。近期，RCEP谈判进程加速，光在2016年就已经进行了6轮谈判，目前已经完成经济技术合作章节，在加强沟通合作、突破重点技术性难题、弥合印度与发达经济体诉求等方面，中国都发挥了重要的积极作用。
第三，加快实施自由贸易区战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。十八届三中全会通过《决定》中表明中国要坚持双边、多边、区域、次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为基础，加快实施自由贸易区战略。当前，中国已经签署并实施14个自贸协定，涉及22个国家和地区，正在逐步构筑起“立足周边、辐射一带一路、面向全球的高标准自由贸易区网络”。中国在“十三五”期间，将继续加快与国际贸易投资新规则的接轨，提高国际化水平，努力构建新型国际经贸关系。
第四，2016年中国成功主办G20会议，为全球经济治理贡献中国智慧。G20杭州峰会聚焦当前全球经济核心重大问题，达成了《全球贸易增长战略》、《全球投资指导原则》、《创新增长蓝图》等十大成果，具有里程碑式意义。作为东道国，中国在此次峰会上传达中国发展理念，体现中国治理思路，提出中国解决方案，将中国的发展经验与各国分享，增进理解，凝聚共识，对重振世界经济、引领全球经济治理意义巨大。
第五，积极参与全球经济治理，增进互联互通，为全球提供公共产品。2013年习近平主席提出了“一带一路”倡议，经过3年的积极推进建设，已经取得了众多阶段性成果和早期收获，是我国积极参与全球治理和区域治理顶层设计，维护世界和平发展的重要体现。2015年，中国倡议并由57个国家共同筹建的亚洲基础设施投资银行（亚投行）正式成立，为发展中国家的基础设施建设起到了积极的促进作用。
在刚刚结束的APEC利马会议上，习近平在演讲中强调“中国开放的大门永远不会关上”，就表达了中国坚持开放的战略定力和推进全球化的根本立场，中国会继续推进高水平双向开放，弘扬共商共建共享的全球治理理念，坚持开放、包容、普惠、共赢的发展原则，促进世界经济发展和繁荣，体现负责任的大国担当。
（张琳，社科院世界经济与政治研究所助理研究员，海外网特约评论员）
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