不是“新规”的外汇新规“新”在哪

2017-01-04 06:46:39来源:海外网
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摘要:此次新规出台,包括对原有规定严格执行后,对于违规境外购房和投资的行为会有所遏制。

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人民币兑换美元(图源:国际在线)

元旦期间,一则“个人购汇不得再用于境外购房及投资”的消息被多家媒体广泛报道,其来源是国家外汇管理局12月31日晚间就相关问题的答记者问。由于近期中国海外投资较快增长,甚至引发了“资本外逃”的忧虑,这则消息在这个敏感时期出来,仿佛印证了一部分人对“国家要限制资金外逃”的预期,因而引发了较高关注。

不过,1月3日,外管局相关负责人澄清表示,个人购汇用于海外购房并非新政策,个人海外购房及投资属于尚未开放的资本项目,“一直以来都不能做”。

实际上,近年来随着人民币对美元汇率贬值走势不断,以人民币兑换成美元或其他货币进行海外资产配置的投资者越来越多。尤其是2016年,不少投资者将目光聚焦在了香港保险上。此外,也有一些国内居民盯上了海外的房屋资产,某国内房地产企业在马来西亚的住宅项目就打着“森林城市”的广告在国内大举营销。但这些投资,未来都会受到影响。

国家外汇局表示,居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付,包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等。

对于投资,国家外汇局表示,当前我国资本账户尚未实现完全可兑换,资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道,如QDII(合格境内机构投资者)等实现。

那么,新规“新”在何处?能否起到预期作用呢?海外网采访了中国社科院财经战略研究院副研究员张德勇。

张德勇表示,外管局再次强调“个人购汇不得再用于境外购房及投资”,是对原有规定的严格执行。尽管相关规定一直存在,但之前的执行中仍然有违规在境外购房和投资的行为发生,还有一些人借用他人的年度用汇额度,进行资金的违规跨境流动,俗称“蚂蚁搬家”,这绕开了国家的外汇管理规定,积少成多也会造成外汇的流失。此次新规出台,包括对原有规定严格执行后,对于违规境外购房和投资的行为会有所遏制。

另一方面,近年来,随着中国企业“走出去”,企业对外投资在快速增长,这其中有一些投资是真实的投资需求,如生产性企业在海外设立工厂、靠近消费地进行生产等,但也有些企业在钻政策的空子,尤其是一些非实体经济的文化、金融领域,一些企业打着对外投资的幌子,变相把资金转移出国。这些企业做假合同、虚构交易,对我国外汇储备以及人民币汇率造成了一定压力。国家在继续支持生产性企业合法对外投资的同时,也将加强监管,防止一些企业“偷船出海”的鱼龙混杂局面出现。

总而言之,无论是居民个人还是企业的用汇需求,如果是合乎现有法律法规规定的、从个人或是企业发展真实需要出发的,国家仍然会予以支持;但对于单纯的海外购房,或是变相把自己转移出国之类的行为,监管将进一步加强。(整理/王少喆)

(综合北京晨报、人民网、环球时报报道)

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责编:栾雨石

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