搞定特朗普 安倍说他有“三个锦囊”

2017-01-06 13:32:49来源:海外网
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摘要:随着中国的发展,日本曾考虑以两大支柱加以应对,即安全保障方面依靠以驻日美军为基础的日美同盟,而经济方面依靠跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。目前,日本依赖的两大支柱同时被推倒的担忧越来越逼近现实。

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举行会谈的日本首相安倍和美国侯任总统特朗普 图源:日经中文网

【编者按】

1月20日,美国当选总统特朗普即将正式上台,作为一贯跟随美国大哥鞍前马后在国际社会横冲直撞的小伙伴日本,却感到十分的紧张。因为这个特朗普有时候表现的“特离谱”,导致日本国内蔓延着对“特朗普风险”的焦虑情绪。

不过,近期日本首相安倍晋三却表示,能够挽回特朗普,因为自已有三条“锦囊妙计”,可以“稳坐钓鱼台”。从特朗普赢下大选后,安倍匆忙赶赴美国拜会,从没想过事到临头安倍竟然如此淡定,这到底唱的是哪一出?也许是“我正在城楼观山景……”,也许是“I have a 锦囊,I have another 锦囊,I have a third锦囊…… ”

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二战后,日本一直以与美国的关系为核心制定安全保障和经济战略。随着中国的发展,日本曾考虑以两大支柱加以应对,即安全保障方面依靠以驻日美军为基础的日美同盟,而经济方面依靠跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

但是,美国当选总统特朗普则不一样。他在总统选举中表示,“美军驻扎的国家应支付全部驻扎费用”。同时还提到如果日本拒绝的话将考虑撤走驻日美军。特朗普还明确表示要退出TPP。日本依赖的两大支柱同时被推倒的担忧越来越逼近现实。

据纽约时报报道,美国大选后,“特朗普风险”(Trump Risk)这个说法就笼罩着日本舆论。11月17日日本首相安倍晋三专门在纽约停留,去特朗普大厦跟美国候任总统进行了私人交流。一名负责对美关系的日本外交官称,“离开东京之前,安倍首相仍然相信自己跟候任总统特朗普见面,亲自说明TPP对日美同盟和亚太秩序的战略重要性,对方有可能改变主意,即使不情愿或被迫,至少不放弃TPP,但现实并非如此,从结果看,那场会面是失败的。” 安倍与特朗普见了面没过几天,特朗普就主张进入白宫的第一天就宣布退出TPP。

从当前形势来看,TPP“胎死腹中”几成定局,因此安全保障这一支柱就成为日美同盟最关键的一点。由于特朗普在竞选期间,特朗普发表一系列“孤立主义”的言论,要从海外撤军,并要日本等国向美国缴纳“保护费”。外界分析认为日本想保住这一支柱的可能性比较小,而日本首相安倍晋三则信心满满,在11月上旬就强调“不担心安全保障问题”。据日本经济新闻报道,日本首相安倍晋三对身边人士表示,“我不担心安全保障问题,应该不会有问题,韩国或许会头疼”。那么安倍的逻辑何在呢?

第一条锦囊:我最便宜,还倒贴

据日媒报道, 2016年度日本支付的驻日美军相关经费达到约7600亿日元。包括劳务费、福利卫生费、照明和取暖费等,根据《日美地位协定》这些费用本来应由美方负担,但实际上日本也以“体贴预算”的形式进行支付。与其他美军驻扎的国家相比,日本负担的驻扎经费比例很高。

而且对于特朗普而言,他提出的驻军费用全部由当地承担的要求,在没有任何国家会认同的前提下,恰恰是日本政府的出资,才使得美军驻日费用保持低点。换言之,就是只有在日本才能让美军以如此低负担实现部署。

第二条锦囊:我很重要,你不能失去我

“海军陆战队和空军为派往日本之外而存在”,安倍当时如此解释。驻日美军以保卫日本这一名义驻扎。但是,作为主力的海军陆战队和空军将在朝鲜半岛出现“非常事态”等之际被从日本派遣至当地。在越南战争期间,美军曾从冲绳县的驻日美军嘉手纳基地派出了轰炸机B52,对北越进行了轰炸。 另一方面,安倍提到的韩国是什么情况呢?驻韩美军名副其实地为保卫韩国、应对朝鲜半岛“非常事态”而存在。被派往韩国之外的可能性小于驻日美军,美军旨在保卫驻扎国的色彩强于日本。

从特朗普近来的一些言行分析,相比风格温和的奥巴马政府,在特朗普执政时期,亚太地区发生冲突的可能性将大幅提高,这将使得特朗普从日本撤走驻军的想法更加不切实际。

第三条锦囊:你怎么忍心伤害我两次

11月17日,安倍在美国纽约与特朗普举行了会谈。结束后,面对记者询问在会谈中是否提到日美同盟和TPP,安倍表示,“同盟没有信赖就无法发挥作用。我坚信下任总统特朗普是完全值得信赖的领导人”,对日美同盟作出了回答,但并未提及TPP。 但在随后的11月21日,特朗普表示,“就任总统第一天就通知退出(TPP)”。关于TPP,安倍的担忧的确成为了现实。安倍认为,今后支撑日美同盟的将是安全保障,特朗普应该与他有同样的认识,否则将形成处处为敌的局面,这将严重违背日美同盟框架。

据日本经济新闻报道分析,目前看来,日本政府内部越来越多的声音认为,“通过(安倍)与特朗普的首次会谈,应该确定了日美同盟的强化”。不过,是否真的如安倍所推断的“不用担心”安全保障,还需要等特朗普正式就任美国总统,政权的基本方针出台后才能得知。毕竟,最近的一份美国公司智库报告中,已经将本月走马上任的特朗普视为2017年世界“十大风险”之首。面对“特朗普变量”,世界仍然充满着不确定性。(整理/李鹏宇)

(综合日本经济新闻、中国网等相关报道)

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