吴幼珉:2017,中美会爆发贸易战吗?

2017-01-11 10:33:35来源:环球网
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摘要:新当选的特朗普行将正式就任美国总统,他的贸易保护主义政策究竟能走多远是各国普遍关心的问题。眼下,美国针对中国的保护主义具体新措施仍未清晰,估计在特朗普正式就任美国总统后会逐步有分晓。

 

  新当选的特朗普行将正式就任美国总统,他的贸易保护主义政策究竟能走多远是各国普遍关心的问题。但可以预期,他的保护主义政策会走得比较“远”。

  一是由于他竞选时所作的承诺,走得不“远”,他的支持者就会指他欺骗选民。二是当前美国推行保护主义有一定的社会基础和经济政策的连贯性,所谓的社会基础是指保护主义抬头顺应了失意于“科技全球化”群体的要求,经济政策连贯性则是指那延续了美国当下力图发展的“再工业化”政策。三是特朗普会以较大力度来否定美国原建制的政策,那与特朗普喜欢标新立异的个性有关,也与美国原建制精英已经搞了那么多年,却一直没能让美国摆脱那种低利率环境下经济长期停滞或缓慢增长的“新常态”。

  美国现届政府或特朗普的团队近来不断地向美国及其盟国的企业施压,包括让那些企业的生产线留在或迁移到美国,或对不合规的进口商品提高罚款。在美国国内发展某些现代化生产线,由于现代生产线所需员工甚少,那也不一定能对美国就业市场有很大的帮助。

  眼下,美国针对中国的保护主义具体新措施仍未清晰,估计在特朗普正式就任美国总统后会逐步有分晓。特朗普团队有些什么成员以及他们曾经发表过什么观点对美国新一届政府的对华经济政策可以造成影响;但空谈的观点与具体新措施设计是会有距离的,因为措施设计既会根据美国经济的情况,也会与美中两国未来的互动有关。正是这样的原因,我们说美国对华新政会逐步推出。

  在现价段,特朗普团队或许还没有一个完整的对华经济实施方案,因而特朗普需要不时发推文或对传媒发放消息,那也可以看作是一种试探或沟通。当然,特朗普的团队也可能等到适当时机才会公布相关政策,以取得更好的效益。

  而未来中美发生贸易战的几率有多高?即美方采取一项保护主义措施,中方将作出回应。美方较主动是因为中国在两国贸易中是顺差国,特朗普现在搞的也是保护主义。而与许多美国的盟国不同,中国是可以独立自主地制定包括反制措施在内的对美政策。在这一方面,中国政府有预案是必然的。

  可以作一个假设,尚若特朗普上任伊始,美国即向中国输美商品征收45%的关税,美国物价会飞涨;中国出口也受到打击,因而会对美国在华企业等进行报复,结果是道琼斯指数以千点为单位地波动,美国企业也会出现大洗牌;而这样的风险不一定是特朗普所愿意承担的。

  从整体来看,不同于美国与德国、日本、韩国、甚至墨西哥,中美两国的经济互补性很强;那不仅仅由于中国是世界最大的发展中国家而美国是最大的发达国家,更是由于两国生产要素充裕程度和相对优势产品的差异。

  中国既是世界工厂,也是庞大的消费市场;美国既是庞大的消费市场,也可以再工业化。发展经贸关系必然会对两国宏观经济有利,但如何解决国内的分配却又是另一码事。特朗普经济观的浮现能否解决美国国内需要解决的问题更是值得观察的。而由于国际环境的变化,崛起中的中国经济在2017年将面临新的挑战,那也可能催生国内的一些结构性改革。(作者为香港资深评论员)

责编:王少喆

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