韩国民众集会抗议部署“萨德”。新华社记者 姚琪琳摄
随着2月28日韩国乐天集团与韩国军方签署“萨德”用地协议后，美韩在韩国部署“萨德”导弹防御系统进程提速，这再次引起了如何抵制“‘萨德’入韩”和如何发展中韩关系的争论。
“乐天”是无辜的吗？
这几天中国国内围绕抵制乐天的各种新闻开始出现，随之而来的不仅是乐天集团装无辜，甚至认为中国抵制乐天“有失大国风范”，我国国内各种“乐天无辜”的声音也颇有市场。可“乐天”真的无辜吗？
由于土地问题牵涉到居民搬迁、基础设施建设，可以说解决用地问题是“萨德”入韩最为关键的一步。而乐天所让出的这片高尔夫球场不仅周边居民不多，而且基础设施比较健全，因此乐天此举，对于急于让“萨德”落地韩国的美韩政府来说无疑是“雪中送炭”。
乐天1994年进军中国，可以说其今天的成功很大程度上得益于中韩友好关系与中国消费者的喜爱。乐天对于中国坚决反对“萨德”入韩的立场不会不清楚，这种背景下还做出此举，无疑是要置中韩友好关系于不顾，大大伤害了中国消费者的感情。
乐天在声明中说，“作为一家韩国企业，要维护韩国国家安全”，言外之意是为了韩国国家利益。但是，目前韩国国内抗议“萨德”入韩的声音很大，朴槿惠的支持率不足10%，也就是说在当前韩国政局如此动荡的情况下，朴槿惠政府强推“萨德”入韩事实上已经失去了合法性，乐天对此不会不知道。
那乐天真的是迫于政府压力的无奈之举吗？当然不是。韩国是一个民主国家，企业具有很大自主权，高尔夫球场又是乐天的私有用地，也就是说乐天如果不愿意将这块土地拱手相让给朴槿惠政府，朴槿惠政府拿他也没任何办法。大家可能还记得，自去年7月以来，韩国政府先是决定在星州郡的其他地方部署“萨德”，但是当时当地民众强烈反对，星州郡郡守不仅带头写血书，当地居民还举行绝食抗议，而且这些居民还直接到位于首尔的韩国国防部登门抗议。最终迫使韩国不得不取消这一决定。
由此可见，“乐天”不是无辜，而是在装“无辜”。
“萨德”入韩是为了韩国少数人的利益
众所周知，一个国家的外交政策与重大决策如果出于本国的利益出发，即使他国有些不同意见，他国也无权干涉。但是“萨德”入韩真的是为了韩国的国家利益吗？
冷战结束以来，朝鲜半岛紧张局势高居不下，但是也始终没有失控，从过去来看，大国合作是重要原因，这首推中美合作。“萨德”入韩最大的战略破坏就是直接破坏了中美互信，破坏了中美在解决半岛问题上的合作。作为半岛局势当事国，这显然不符合韩国国家利益。尤其是面临朝鲜在核武与导弹道路上越走越远的背景下，失去了大国合作，韩国是想依靠本国国防应对来自朝鲜的核武呢，还是依靠韩美同盟再和朝鲜打上一仗？从技术上讲，以防范中远程导弹为目的的“萨德”显然对于三八线距离首尔不足40公里的韩国来说，毫无军事意义。由此可见，朴槿惠政府口口声声以维护韩国国家安全为名，实则正好相反，这正是朴槿惠政府心虚的原因所在。
否则为什么朴槿惠政府在做出这个决定时绕开国会和美国直接以政府协议的方式来强推此举？应该说，在韩国部署萨德属于韩国重大的国家安全问题，作为代表民意的国会，当然应该在国会进行充分讨论并最终决定。更荒谬的是，朴槿惠政府作出这一决定甚至绕开了除军方外的其他政府部门。
当前朴槿惠本人和其政府深陷国内丑闻，其弹劾案正在等待韩国宪法法院的表决，一旦通过，朴槿惠将提前卸任，举行大选。作为目前呼声最高的共同民主党候选人文在寅多次公开表示当前不适宜部署萨德，应该搁置，留给下届政府进行充分讨论后再做决定。这就是为什么朴槿惠政府迫不及待希望萨德落地的真正原因。去年7月朴槿惠政府正式决定在韩国部署“萨德”，当时的时间表是2017年年底落地。在乐天与韩国国防部达成用地协议后，韩国军方指出希望2-3个月内让“萨德”在韩国落地。这个时间表其实就是朴槿惠希望其下台前将“萨德”部署落地，造成“生米煮成熟饭”的事实。
上述可见，朴槿惠维护的是极少数韩国人的利益，而不是韩国利益。
如果“萨德”入韩真的符合韩国的国家利益，中国也不会如此反对。当然，中国无权决定什么样的行为符合韩国利益，但是以少数人的部门利益和集团利益为名危害中国利益，中国当然要坚决反对。
中国坚决反对“萨德”入韩还有另外一层原因，“萨德”不属于韩国的武器系统，入韩后也不受韩国控制。考虑到中美关系的竞争性特点，以及萨德的实际效能，普遍认为是对付中国的。也就是说，如果“萨德”是韩国独立的武器系统，哪怕是自己掏钱从美国买来的归本国支配，中国也断然不会如此反对，因为那才真是属于韩国的主权。
抵制“萨德”不等于抵制韩国
由此可见“萨德”入韩已经成为中国与朴槿惠政府的矛盾，而不是中国与韩国的矛盾。特别是考虑到朴槿惠政府的支持率已不足10%，韩国国内要求朴槿惠下台的声音一浪接着一浪，韩国国内反对“萨德”入韩的声音也很大。因此抵制“萨德”并不等于抵制韩国，更不等于抵制韩国人民。
事实上，自“萨德”议题浮出水面以来，中国从各个层面对韩国表达了反对意见，习近平主席更是多次在会见朴槿惠总统和韩国代表团时亲自苦口婆心进行劝说。自18大以来，中国最高领导人对于一个双边有争议的议题如此苦口婆心的劝说极为罕见。这表明中国真的从内心深处希望发展中韩友好关系，推进中韩友好关系，不愿意看到两国关系遭到破坏。
综上可见，在抵制“萨德”入韩上，中国民众比如发表一些“厌韩”言论可以理解、不愿意到“乐天”购物可以理解、不愿意再看韩剧和不愿意再到韩国旅游也可以理解。为了避免韩国政府误解，中国政府暂时中止与韩国政府的一些双边交流也是可以理解的。当然，作为军事上的应对，我国相关战略武器针对“萨德”的部署地也是可以理解的。
另一方面，为了中韩友好关系大局，同时考虑到“萨德”入韩的本质，那些拉出“抵制韩国人”横幅的极端措施不可取；所谓的让“乐天”滚出中国的极端言论不可取，因为我们是一个法制国家；如果对韩国车进行打砸，不仅不可取，更直接涉嫌违法。
崛起中的中国首先需要成熟的国民心态与国民行为。笔者坚信中韩关系的友好大局不会变，这不仅从几千年的中韩关系史可以看出来，建交后的25年来中韩友好也一直是大局。但是正如再好的国家间关系、哪怕是同盟关系也需要尊重底线一样，一味的退让绝不会就能维护中韩关系。因此，为了维护中韩友好关系，笔者支持对韩国相关政府部门、企业、甚至是个人进行抵制，但是同时也希望我们的抵制是理性的。
（王俊生，中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员，海外网特约评论员）
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