蔡英文上台即将届满一年，对于两岸关系根本性质问题这道“必答题”一直拒绝回答，留下了一份“未完成的答卷”。近期，蔡英文对外释放出不愿意“答卷”的信息。中国社科院台湾问题专家陈桂清为海外网（m.haiwainet.cn）撰文分析，蔡英文近期表态释放出三重信号。受此影响，两岸关系可能朝更加凶险、更加艰难的阶段发展。
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5月20日，民进党的蔡英文上台执政即将届满周年。面对着近一年来两岸关系的重大变化，关心两岸命运与前途的人们再一次将目光投向了蔡英文的两岸政策，关注其“独葫芦”里究竟能倒出什么样的新玩意，玩出什么样的新把戏。不出所料，蔡英文近来先后以接受英国路透社专访、社交媒体主动发文等形式，开始就两岸关系与相关议题发表看法。
从其最新表述看，蔡英文已经不在乎对大陆是不是“善意”，也不准备回答“两岸关系的答卷”，甚至开始摆出与大陆撕破脸皮、开启对抗，并“倚靠美国抗衡大陆”的姿态。由此可见，蔡英文的两岸政策表述很难再往前走，看不出有任何实质调整的可能。受此影响，未来几年的两岸关系更加不容乐观，很有可能出现媒体所说的“螺旋式沉沦”状况，朝更加凶险、更加艰难的阶段发展。
“答卷”
首先，蔡英文露出拒绝完成两岸关系“答卷”的马脚。去年5月20日民进党的蔡英文上台执政，然而其就职演说中两岸关系的表述并未被大陆点头认可，被认定为“一份没有完成的答卷”。此后，大陆方面一直等待蔡英文能够顺应两岸关系和平发展潮流、顺应岛内要求其接受“九二共识”的主流民意，回答两岸关系根本性质问题这道“必答题”，交出令两岸民众满意的合格答卷。但是蔡英文自认为通过对“立法院”的完全掌控，运用“不当党产条例”打垮了岛内主要竞争对手国民党，未来可在岛内长期执政，而未对两岸关系作出实质调整。
因此，尽管去年5月20日以来，两岸要求蔡英文承认“九二共识”、改善两岸关系发展的民意不断累积，甚至上万民众走上街头，喊出“九二共识，蔡英文不要，我要”的口号，给蔡的两岸政策施加压力。但蔡英文对于这股民意压力似乎毫不在意，其两岸政策表述一直停留在520就职演说内容，表面声称对大陆“善意不变”，但实质没有任何的进步，甚至大有撕下善意面具、摆出与大陆抗衡的新姿态。4月27日，蔡英文接受英国路透社专访，在回答“未完成答卷”的问题时，更是再次揭下善意的伪装面具，露出拒绝完成两岸关系“答卷”、拒绝承认“九二共识”的真实面目。蔡英文称，“与其说我没有完成一个问卷，倒不如说我们双方都面临一个新的问卷，我们也期待中国大陆方面可以用不同的角度，来面对这张新的问卷”。在蔡的表述中，“答卷”成了双方应面临的“新问卷”，这就意味着她已明确表态“不认可大陆出的这道问卷”，也不打算回答这份答卷，更不认两岸关系恶化的责任在她一方。所以，未来外界也就不太可能再期待蔡英文回答“两岸关系根本性质”这道答卷，更加不可能期待她能够认同“九二共识”与“两岸同属一中”的两岸政治定位。
要挟
其次，蔡英文企图拿“参与WHA问题”要挟大陆。蔡英文在接受路透社专访时，还有一处关键内容便是拿世界卫生大会（WHA）参与问题说事，企图挑战国际社会的“一个中国框架”，在不承认“九二共识”的情况下参加WHA。
众所周知，国民党与马英九执政时期，由于两岸有着认同“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础，两岸在“一个中国框架”下就台湾参与国际组织相关事务做出了合情合理的安排，台湾才得以顺利参与WHA、国际民航组织（ICAO）大会等。去年的WHA年会，由于邀请函发送时国民党马英九尚且执政，WHA组委会最终将邀请函发给了台湾当局，并在邀请函中首次加注了联合国2758号决议，最终让政党轮替之际的台当局参加了大会。
然而，自民进党上台以来，大陆方面一直不断强调，只有承认“九二共识”的政治基础，两岸才能恢复协商，也才能够在台湾参与国际事务问题上有妥善安排。否则如果试图在国际社会制造“一中一台”或“两个中国”，台当局不可能有机会再参与WHA等国际组织会议。但是从目前蔡英文接受路透社专访称“台湾今年能否参与WHA，是两岸关系上非常重要的指标”，以及4月29日在社交媒体语带威胁地声称“台湾今年不得因为任何理由被排除在WHA之外”来看，她要么是妄想不承认“九二共识”也要参加WHA年会；要么明知没有机会参与，就是要将责任推给中国大陆，以为她后期在无法参与情况下打“悲情牌”、诉诸大陆打压做铺垫。
抗衡
最后，蔡英文摆出“倚靠美国与中国大陆抗衡”的姿态。在接受路透社专访的内容中，很重要的一部分是谈论台美关系。从其释出购买F-35战机、期待与美国总统特朗普再次通话等内容看，蔡英文已经打定了“倚靠美国抗衡中国”、通过强化台美关系与大陆对抗的主意。访问中，蔡英文公开对特朗普“献媚”，感谢特朗普接听她的电话，并且迎合特朗普通过军售拉台美国国内经济的举动，甚至释出购买F-35隐形战机、再次与特朗普通话的消息，公开挑衅大陆的政策底线与红线。
殊不知，蔡的这种幻想在政治现实面前瞬间被捏得粉碎。蔡的专访发布不久，特朗普便公开拒绝了蔡英文与其再次通话的提议，表示“不希望引发与中国关系的问题”，等于给蔡英文的提议一次重重的“打脸”。不过即使如此，未来蔡英文当局很有可能继续朝美国靠拢，哪怕“热脸贴冷屁股”也不会在意。未来蔡很有可能继续打“倚靠美国抗衡大陆”的盘算，继续充当美国制衡中国大陆、遏制中国崛起的“棋子”与“马前卒”。
总之，蔡英文两岸政策的“倚美、抗中、固权、谋独”意图越来越明显、越来越清晰。在执政即将届满周年之际，不排除蔡进一步通过接受外媒专访等途径，为其开启与中国大陆的对抗、营造台湾“被打压”的悲情做铺垫，为其拒绝承认“九二共识”找理由、找借口。在此情况下，两岸关系难言乐观，很有可能以“螺旋式沉沦”的态势继续恶化，甚至不排除由当前的“冷对抗”走向“热对抗”。
（陈桂清，中国社科院台湾研究所副研究员，海外网专栏作者）
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