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萨德问题还可能生变么?

2017-05-19 16:34:54来源:海外网
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摘要:自5月1日开始初步进入战备状态的“萨德”反导系统对朝鲜的导弹进行了全程监控,不过美韩之间并没有实时分享导弹数据。

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                     “萨德”部分装备在韩部署 (图片来源:韩联社)

文在寅上台以来,萨德问题继续发酵。目前,韩国执政党内主张国会启动“萨德”入韩合法性问题的审议。“萨德”入韩是否还会生变?海外网(m.haiwainet.cn)专栏作者千里岩对此撰文分析。

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近来朝鲜半岛问题依旧上演风云迭起的戏码,继韩国进步势力代表人物来自共同民主党的文在寅接掌总统大位之后,朝鲜又于14日再次试射了一枚弹道导弹。

戒备

自5月1日开始初步进入战备状态的“萨德”反导系统对朝鲜的导弹进行了全程监控,不过美韩之间并没有实时分享导弹数据。这又在韩国政坛上就“萨德”的引入问题引起了一定的争论。

文在寅当选前后,韩国进步势力就多次表示要重新审议“萨德”系统引入过程涉及的一系列法律问题,尤其是时任国家安保室长的金宽镇是否存在隐瞒美韩相关谈判的重要细节,以及这一举动是否符合法定程序等等。目前韩国执政党内的部分人士主张国会启动对“萨德”入韩合法性问题的审议,似乎是给了这个问题一线转机。但是我们必须清醒的看到此事绝对不容乐观。

局势

众所周知,在半岛及周边国家中,只有朝鲜坚持认为自己必须通过持有核武器和弹道导弹来维护自己的安全,而其他国家都认为“半岛无核化”才是确保地区稳定的根本解决之道,从某种角度可以认为中国是除了韩国,对这一目标最为在意的国家,不同于美俄只是从地缘战略角度出发,这涉及了中国根本利益所在。

目前朝鲜半岛问题中,朝鲜的核武器开发近乎一个死结,朝鲜把自己国家安全和核武器捆绑的态度是一个重要因素,但是美韩在外部种种对朝的针对性举动又反过来不断刺激和强化朝鲜这种认同。正如生活常识一样,要想解开死结必然不能按照既往如何系紧它的路数继续使劲,必须从反方向让它松动,否则就是南辕北辙。中国在朝鲜半岛事务上的立场基本就是出于这种考虑,即便是中国在过去某些外交政策和手段存在若干值得商榷的地方,但是基本方向是没有问题的。

而韩国打着防御的旗号引入“萨德”系统除了起到紧密美韩同盟的作用外,对于来自朝鲜的威胁用处有限,此举却极大的损害了中国和俄罗斯的战略利益。所以中俄必然会对这种行为作出适当的反应,而作为曾经跟中国各个领域来往较为密切关系良好的韩国,竟然如此不理智的枉顾中国战略利益,当然也同样为中国所不能接受。对于中韩关系恶化的后果,显然是韩国感受更为沉重一些。

不过韩国在感受到来自中国方面的压力之后,其国内仍然没有对此事形成一个正确的认识。当时的保守派代表朴槿惠政府总是试图“说服”中国接受“萨德”系统的存在。即便是与美国存在明显离心倾向的进步势力中,文在寅本人在选前对于“萨德”系统其实刻意保持了一定的“模糊性”,只是表示要重新考虑,而并没有明确的反对态度。文的态度模糊,大约应当是基于两方面考虑,一方面韩国国内目前进步和保守分裂严重,如果文不能有效弥合分裂情绪,未来执政的成本显然会居高不下,另一方面不管进步势力对美有多大的离心倾向,在美国玩弄地缘游戏的情况下,一个连独立军队都没有的韩国基本是毫无抵抗力的,这个政治现实也是文越不过去的“坎”。

解局

当选后虽然文为了改善韩国目前的处境,采取积极姿态向华俄派出特使,并且与美国官方进行就对朝缓和问题进行了密切沟通,当然最为瞩目的是文颇有重拾“阳光政策”的姿态。但是在“萨德”问题上,他仍然没有明确的态度,这一点毫不奇怪。

对于“萨德”问题交付国会,我们也不必抱有过多期望。从国会内部势力分布来看,300席的议员席位中,保守势力的原执政党为122席,即便因为“拥朴”问题发生分裂,可是他们在此事的立场基本不会有大的改观,中间派国民之党从其代表人物安哲秀竞选纲领来看对于“萨德”问题的立场也不值得过多期盼,即便是旗帜鲜明的进步势力共同民主党有了123席,我们也没有乐观的理由。正如前面所说的,作为共同民主党第一号人物文正寅态度尚且模糊,再考虑到进步势力政党各种分裂组合的历史,令人难以相信他们会是“铁板一块”的反对“萨德”。

未来

因此,未来真的在国会中对此问题进行审议,从最善意的角度来说,进步势力中清醒人士的努力困难重重。说的不客气一点,对于韩国不少政治人物来说,这种做法恐怕像是给中国一个“交代”的借口。

其实我们本不必对于韩国国会审议“萨德”系统抱有太多幻想。作为一个把韩美同盟作为安全政策基石目前尚未拥有一支独立的军队的国家,韩国在“萨德”问题上就好像一个看门的,一旦放进来了,具体做啥是美军说了算,他们只有看的份了。

确实目前星州基地的各项建设工程远未完成,但是作为野战防空系统的“萨德”基本运转是不会受到阻碍的。韩国即便真的想制约美军使用这套系统,最多能做的就是掐断基地供电,让系统运转依靠柴油发电,韩国有这个胆量么?

对于中国来说,维护自己国家利益的正确方式,显然是需要依靠国家实力和正确的手段。我们除了从外部促使韩国国内清醒起来和形成正确的共识之外,还是需要好像国防部发言人的表态那样“反对萨德,中国绝不是说说而已”,否则无代价损害中国战略利益的事实一经成立,日后祸患必将无穷。

(千里岩,海外网专栏作者)

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责编:梁凯燕、王少喆

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