美国军舰 图源:联合新闻网
美东时间7月14日,美国众议院通过《2018年财政年度国防授权法》,其中要求“国防部评估美国和台湾的军舰互相停泊在对方港口的可行性”。稍早前的6月28日,美国参议院军事委员会也通过类似法案。事实上,去年5月美国航母“史坦尼斯号”拟停靠香港遭中国政府拒绝后,当时就有美国政客叫嚣让美舰停泊台湾港口。现在美国参、众两院的相关表态,让这一议题再次引发各界高度关注。
那么,有关美舰泊台的法案未来是否可能成为美国法律?对此美国参议院外交关系委员会主席加德纳近日在美国“战略与国际研究中心”会议上信心满满地予以肯定回答。然而,这项法案即便美国国会通过,还须美国总统签署才能成为正式法律。“美国在台协会”主席莫健已经表示美舰泊台“可能是危险的”,显示了行政部门对此事的反对与谨慎。当然,由于现在共和党在参、众两院都占多数,特朗普总统尽管具有浓厚的“非传统政治人物”特色,但反对本党占优的国会法案也有一定难度。尤其是美国国会正在调查所谓“通俄门”事件,特朗普拒签《国防授权法》将使其增加国防预算的希望落空,这些都给特朗普在面对此问题上带来一定压力。因此,有关美舰泊台的法案能否成为美国法律仍有待进一步观察。
就在辽宁舰航母编队7月12日通过台湾海峡后,美国也派出军舰跟在附近尾随;美军侦察机早先时候还直接飞越台湾海峡上空,使台海空域发生军事摩擦的可能性升高。那么,美国到底想在台湾海峡做什么?有外媒认为,这些举动是美国针对中国大陆有关“武统”声音做出的一些“警示”,美国太平洋司令哈里斯近期有关“美国将继续履行‘与台湾关系法’,协助台湾防卫”的放话,似乎为这种论调提供了注脚。
事实上,综观特朗普政府上台以来的对华政策,其在台湾问题上的态度总体上是趋向谨慎的。在最近中美两国元首的几次峰会上,台湾问题都未成为双方讨论重点甚至未被提及,这显示了双方都认识到不应激化台湾问题,使其成为破坏两国关系的因素。当然,美国政府也强调“美国对台政策是持续稳定的”,“不能让中国来定义美国的‘一中政策’”。而在美国自己定义的“一中政策”里,其对于“中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府”用的是表意肯定清晰的英文单词recognize(“承认”-编者注),而对“台湾是中国的一部分”则一直用表意相对模糊的acknowledge(“知道”-编者注)。几十年来,美国在这种耍滑头的外交辞令掩护下,一再利用台湾问题干涉中国内政。最近。美国国会企图以所谓“台湾旅行法”大幅提升双方官方往来层级、美国国防部长在香格里拉论坛中罕见地提及台湾问题、美国政府通过新一轮对台军售案等,都显示美国国内“以台制华”的冷战思维仍然阴魂不散。
如果未来美国军舰停泊台湾港口,无异于美国政府对当年中美建交时期有关“断交、废约、撤军”三个承诺的背信弃义,将是对中国领土主权的粗暴侵犯,是对中国内政赤裸裸的干涉。中国政府有关部门已经就此表达了严正立场,希望美国有关方面悬崖勒马,不要使中美关系陷入动荡之中。
另外,值得警惕的是,台湾当局有关方面对于美舰未来可能停靠台湾港口竟然表示“乐观其成”,并间接承认台湾驻美代表处曾就此事与美国国会多次交换过意见。这种挟洋自重的心态和动作无异于玩火,因为美舰泊台之时可能就是台海重燃战火之日。民进党当局置两岸人民安全和福祉于不顾的做法,理应受到所有热爱和平的中国人的唾弃。
(严峻,全国台湾研究会副秘书长兼研究部主任,海外网特约评论员)
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