强军首在铸军魂

2016年2月1日，中国人民解放军战区成立大会，这是习近平将军旗授予东部战区司令员刘粤军、政治委员郑卫平。（图源：新华社）

90多年来，在中国共产党的领导下，中国人民解放军这支伟大的军队在艰苦卓绝的征程中，奋斗不息，书写了一部辉煌的历史。

十年国内革命战争，八年艰苦抗战，四年解放战争，无数革命先烈，用热血和生命缔造了一个崭新的中国；抗美援朝、抗美援越、对印自卫反击作战、对越自卫反击作战，打出了国威军威；90年中，经历了建军、建国、卫国、护航的曲折道路，也打出了新中国半个多世纪的和平发展空间；在全球化时代，解放军通过有效履行国际义务与交流合作，提升了我国国际地位与制度性权力。

2015年11月24日至26日，中央军委改革工作会议在北京召开，习主席发出深化国防和军队改革动员令--全面实施改革强军战略，坚定不移地走中国特色强军之路。这次军改，是在基本和平的现状下开展的，相比于国外一些军队于败仗挫辱之后痛定思痛、知耻而后勇的变革，解放军的改革，是在国势强盛时主动地、自上而下地启动，目标明确、步骤扎实地展开的，体现了高度的理性智慧、求新图变的创造精神、以及自己动手刮骨疗毒的勇气。

首先，在武器装备方面，近年来，解放军基本建成以第三代装备为骨干、第二代装备为主体的武器装备体系。信息化装备、军事航天、战略投送等新型作战力量建设取得重要进展。陆军正由区域防卫型向全域机动型转变；海军已具备较强近海防御能力及一定远海作战能力；空军正由国土防空型向攻防兼备型转变，火箭军已成为一支核常兼备的强大战略力量。

真正的脱胎换骨，是在体制编制方面的改革：军委机关由4个总部改为军委直属的15个办事机构；相继成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队；把7大军区调整划设为东部、南部、西部、北部、中部5大战区；庞大的陆军部队由18个集团军精简为13个，其结构由军师团营四级制变为军旅营三级制，加快了反应和部署的速度。部队的编组从过去的地域分割、军种分割，朝着集成、模块、多能、灵活、以任务牵引的联合作战方向发展。突破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，建立了军委管总、战区主战、军种主建的新格局。“优化解放军规模结构和力量编成后，解放军规模更加精干，结构更加优化，编成更加科学。”7月25日在主持中共中央政治局集体学习时，习近平这样评价。

坚决听党指挥是强军之魂，军强首在魂固。保持党对军队绝对领导的根本性制度安排，是解放军诞生初期即产生和形成的先进军事制度，是解放军生存、发展、壮大的根本保证。三湾改编，古田会议，从政治上、思想上、组织上确定了党对军队的绝对领导权及基本制度和措施；新中国成立后，进一步明确了把党委统一的集体领导下的首长分工负责制作为党领导军队的根本制度；十八大进一步明确贯彻军委主席负责制。而在传统军事体制中，四总部权力过于集中，大军区地域分割，代行了军委许多职能，客观上影响了军委集中统一领导。这次军改，把党对军队绝对领导的原则，通过军委管总的制度进一步固化下来，具有根本性的意义。

中国人民解放军听党指挥、忠于祖国、热爱人民、能打胜仗、艰苦奋斗的传统，90年未曾改变。我们的这支军队，实为千年历史上所绝无仅有的一支光荣的军队，传承着民族的武魂，支撑着民族的脊梁。这就是为什么“撼山易，撼解放军难。”

（翟晓敏，南京解放军国际关系学院教授，海外网特约评论员）

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