特朗普首次访华,会谈些什么?

2017-09-20 07:19:32来源:海外网
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摘要:经贸问题将会是特朗普此次访华重中之重的议题,经贸问题将会是特朗普此次访华重中之重的议题。

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2017年7月8日,国家主席习近平在二十国集团领导人汉堡峰会闭幕后会见美国总统特朗普 (图源:新华社)

近期,中国国家主席习近平与美国总统特朗普交流密切。继8月双方通话之后,9月18日中美元首再次通话,相互表达了推进中美关系向前迈进的良好愿望,并对特朗普总统任内首次访华展示了高度期待。实际上中美外交、经贸等高级别官员也都正在太平洋两岸奔波忙碌着,准备此次历史性中美元首会晤。

那么,特朗普首次访华将会谈什么议题呢?首先,经贸问题将会是特朗普此次访华重中之重的议题。美国当前对华贸易逆差接近3500亿美元,这被特朗普政府内部一些官员渲染为是导致美国国内民众失业率居高不下和美国经济不景气的关键诱因。特朗普政府抱怨中国对美国倾销商品而且不满于中国对美国企业在华经营的各种限制,美方将寻求以劝说中国购买更多美国产品和制定有利于美国企业在华营利政策方式缓解美国对华贸易失衡现象。此外,特朗普政府也试图以鼓励公众购买美国货和尝试以提高关税等方式阻止国外产品在美国市场销售。实际上,特朗普政府改变中美贸易失衡的政策处方本末颠倒,以政府施压和高树贸易壁垒方式处理对外贸易最终很可能会导致美国对华贸易逆差更大和国际贸易秩序的失序。美国应当以提高自身产品质量和放开对高科技产品的种种限制,才能够拓宽更多中国市场进而逐渐改变中美贸易失衡现象,这才是良方。

其次,朝鲜半岛核问题将会是特朗普对华访问中主导性的安全议题。特朗普上台至今安全领域中最大关注议题是朝鲜半岛的核导问题。美方在涉及朝鲜核导问题上依然会采取施压中国减少对朝鲜贸易联系的立场。因朝鲜半岛核导实验与美韩军演恶性循环步步升级,美方正试图营造一个全球反朝大联盟,进而为其更为强力对朝行动做铺垫。为此,特朗普会强调在联合国内中国支持美国相关主张的重要性以及在联合国内继续通过相关更为严厉的对朝制裁决议。实际上,中美在朝鲜半岛无核化立场是相同的,只是解决问题的方式侧重点不同,中方强调和谈,美方侧重一味施压,而施压实际上无助于半岛总体稳定。

第三,特朗普将会重点谈海上航行自由问题。美国国内一直存在较强的挑战中国主张的声音,当然,特朗普会寻求确保其海洋航行自由不破坏中美总体稳定关系与合作大局。同时,特朗普应会对中方关心的台湾问题向中方再承诺“一个中国”政策的极端重要性,以确保中美合作的政治基础始终牢固。

此外,此次特朗普访华也应会就伊朗核协议及中东问题与中国进行沟通,以便于在区域热点问题上寻求中国理解乃至合作,这也将是美国对中国作为世界性大国认可的具体表现。

纵观过去40余年的历史,中美之间合作的大格局始终未因彼此之间存在的各种问题而遭受破坏,相反,中美间合作水平是在不间断解决和管控不断出现的纷争性议题过程中得到维系和提升的,而且中美驾驭纷争性议题能力也是始终在不断增强的。中美有充分理由相信,特朗普访华将会推动中美关系升到一个新水平。

(李海东,外交学院国际关系研究所教授,海外网特约评论员)

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