当地时间2017年9月25日，巴勒斯坦拉姆安拉，巴勒斯坦总统阿巴斯在巴勒斯坦领导会议上发言。 （图源：视觉中国）
自2007年以来，巴勒斯坦两大主流派别——哈马斯与法塔赫一直处于分裂状态。近期，两派出现和解趋向。9月17日，哈马斯同意解散“行政委员会”，将加沙管理权交给巴和解政府。25日，法塔赫政府发言人称，将于10月初“接管”加沙。哈马斯首次主动与法塔赫和解，与整个中东局势的发展变化不无关系。
当前，中东老热点高烧不退，新问题不断产生。新老问题相互交织，对巴局势产生直接或间接影响。
首先，美国新总统特朗普上台后，便着手推动重启久陷僵局的巴以和平进程。他明确反对巴方将巴勒斯坦问题“国际化”的做法，力主由巴以双方谈判解决。巴方通过联合国单方面建国的努力受阻。然而，因巴内部仍处于分裂状态，以色列一再质疑巴总统阿巴斯制定统一对外政策及执行能力，坚称巴方没有“和谈伙伴”。因此，对法塔赫而言，结束分裂、“接管”加沙便成为当务之急。近期，法塔赫通过拒绝向以方支付电费、导致加沙“断电”等方式，加大对哈马斯施压。
哈马斯被以色列和美西方定性为“恐怖组织”，在2006年通过议会选举跻身政坛后，仍未获承认，长期被排除在巴以和平进程之外。2007年哈马斯独自掌控加沙后，一直遭受以色列的经济封锁和军事打压，处境艰难。特朗普上台后，对哈马斯念起“紧箍咒”，在美国的恐怖分子名单上增加该组织领导人的名额。因此，哈马斯亟需通过与法塔赫实现和解，谋求自身的合法性，扩大生存空间。
其次，哈马斯之所以敢于立足加沙“弹丸飞地”，与强大的以色列相抗衡，一个重要原因就是背后有数座“靠山”。如今，随着地区局势变化，这些“靠山”均出现不同程度的变故。
其一，卡塔尔外交危机之变故。长期以来，卡塔尔一直力挺哈马斯，是其幕后最大“金主”。2011年叙利亚局势动荡后，哈马斯与叙政府离心离德，其驻叙总部遭驱逐。卡塔尔雪中送炭，毫不犹豫地为原驻大马士革的哈马斯高官提供新的栖息地。2012年，在哈马斯与以色列发生军事冲突、导致加沙基础设施遭到严重破坏后，卡塔尔决定斥资逾2亿美元用于加沙重建。天有不测风云，今年6月初，沙特等阿拉伯国家与卡塔尔反目成仇，酿成严重外交危机。卡塔尔遭受经济制裁，成了“泥菩萨过河”，对哈马斯的支持难免要大打折扣。
其二，土以改善关系之变故。土耳其是哈马斯另一个坚定支持者，2010年曾为打破以色列对加沙的封锁，支持土民间组织的救援船前往加沙，甚至不惜与以方“撕破脸”，使两国关系一度陷入低谷。土政府还力求插手加沙重建，为哈马斯提供援助。但近年来，土受叙利亚内乱外溢效应冲击，“伊斯兰国”威胁以及库尔德问题困扰，自顾不暇，加上能源多元化需求等经济利益驱使，不得不与以色列重修旧好。去年6月，土以达成和解协议，主要内容包括：以方仅允许土方通过以港口向加沙运送人道主义物资，并在以方监控下有限参与加沙的基础设施建设；土方则承诺不允许哈马斯通过土对以发动袭击。在卡塔尔的影响力下降后，土耳其即使有心继续支持哈马斯，恐怕也是孤掌难鸣。
其三，伊朗核问题再起波折之变故。自上世纪90年代以来，出于对以色列犹太复国主义的仇恨，伊朗一直是哈马斯的幕后支持者。伊每年向哈马斯提供上千万美元的资金援助，并为其培训军事人员。特朗普上台后，有意重拾对伊制裁政策。伊朗面临的外部压力明显增大，对哈马斯支持力度受限。
此外，作为最早与以色列媾和的阿拉伯国家和穆斯林兄弟会的“大本营”，埃及虽敌视哈马斯，但也对阿巴斯领导的法塔赫不满。埃一方面担心过度施压会导致哈马斯进一步倒向伊朗；另一方面，也想利用两派和解之机，扶持流亡海外、与哈马斯素有渊源的原法塔赫高官达赫兰管理加沙，最终取代阿巴斯。于是，埃频频出面主持哈马斯与法塔赫代表的会晤，并在加沙遭受以方“断电”之际，及时伸出援手，为加沙提供燃料，拉拢哈马斯，以期实现掌控巴局势走向的意图。
可见，巴内部和解并非空穴来风，而是有深刻的地区形势发展变化的背景。但从历史上看，哈马斯与法塔赫和解不会一帆风顺，特别是哈马斯难以彻底改变反以政策，也不会轻易放弃军事力量。和解之路究竟能走多远，是否会对地区局势、特别是巴以和平进程产生影响，还有待进一步观察。
（陈双庆，中国现代国际关系研究院副研究员，海外网特约评论员）
本文系版权作品，未经授权严禁转载。海外视野，中国立场，登陆人民日报海外版官网——海外网或“海客”客户端，领先一步获取权威资讯。
责编：刘思悦
赞
踩
路过
