韩国新任驻华大使卢英敏（图源：韩联社）
韩国新任驻华大使卢英敏10月10日赴北京履职。他在飞抵北京首都机场后对媒体说，不能任由因驻韩美军部署“萨德”引发的中韩矛盾照此发展下去。这位被称为“亲中派”且热爱中国文化的卢英敏在中韩关系受挫时接任驻华大使一职被韩国媒体称作“临危受命”。中国外交部发言人华春莹10日表示，中方期待韩国新任驻华大使为推动妥善解决中韩关系中存在的问题、深化中韩人民之间的相互了解、推动中韩关系改善发展发挥积极作用。
据韩国媒体报道，卢英敏在韩国驻华大使馆的就职仪式上指出“萨德”绝不是针对中国。解决“萨德”问题需要通过包括领导人会谈在内的各种渠道扩大交流和对话，通过强化“萨德”相关沟通恢复相互信赖关系。他认为中韩关系现在最需要的是信任与恢复。
吉林大学行政学院国际政治系教授郭锐认为，“‘萨德’不针对中国”一句暗含了韩国政府希望改善中韩关系的姿态，但未成功收回战时指挥权的韩国对此没有决定权。卢英敏此前在接受采访时说：“美国是我们的朋友，中国是我们的邻居。韩国有句俗语，邻居就像亲人一样。亲人就是一家人，有血缘的意思。”郭锐对此指出，卢英敏把中国比作“亲人”，但却反复称“萨德”不针对中国体现了文在寅政府的对华策略，即明确的态度与“暧昧”的行动。
文在寅政府希望中韩关系能恢复到历史上“高点”的态度是明确的。韩国如今的经济态势不容乐观，面临着国民收入下降，失业率升高的局面。韩国统计厅发布的数据显示，8月韩国青年失业率同比上升0.1个百分点，为1999年8月以来的最高值。此外，韩国的进出口贸易与投资明显萎缩，韩国产品的竞争力也在下降，经济结构短期内难以调整。因此，文在寅希望通过降低姿态的方式获得中国的理解以期促进韩国经济的发展。同时，韩国政府也意识到良好的中韩关系有利于东北亚局势的改善，“不清不楚”的中韩关系必定有损韩国的国家利益。
然而，韩国政府在行动上却瞻前顾后，顾虑重重。文在寅访美时曾表示，期待加强美韩同盟关系。紧靠美国、维持韩美关系为文在寅政府所重视。因此，“萨德”的部署可被看成韩国政府捆绑美国并强化同盟关系的一种策略。其次，美国也为了其亚太战略不断对韩施压。郭锐同时指出，韩国在半岛问题上面临的压力不容小觑。但不可否认，“萨德”的部署加剧了地区军备竞赛，进一步激化了半岛矛盾，打破了东北亚的战略平衡。
“亲中派”的新任驻华大使卢英敏能否使中韩关系“回暖”，需看文在寅能否拿出有利于中韩关系改善的实质行动。如果持续对中国施行口惠而实不至的策略，依然难以转圜中韩关系。（综编/海外网 戴尚昀）
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