沙特:内政外交屡上国际“头条”

2017-12-26 16:37:42来源:参考消息网
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摘要:在这一年里,沙特在多个领域推出的一系列重大改革和发生的数个让人始料未及的重大事件无不吸引世人眼球,引发世界高度关注。

  2017年,对于世界第一大石油生产国和出口国沙特阿拉伯来说,可谓“波澜壮阔”的一年。在这一年里,沙特在多个领域推出的一系列重大改革和发生的数个让人始料未及的重大事件无不吸引世人眼球,引发世界高度关注。沙特也因此频频登上国际新闻头条。

  掀起反腐和改革风暴

  2017年6月,81岁高龄的沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹突然废黜其侄子穆罕默德·本·纳伊夫的王储职务,取而代之的是自己宠爱的小儿子、2017年只有32岁的穆罕默德·本·萨勒曼。萨勒曼此举打破了沙特阿拉伯王国自1932年建立以来国王不任命自己儿子为王位继承人的惯例,一夜之间完成了一直以来备受诟病的沙特王室老人政治向领导年轻化的转变,这也意味着沙特未来将长期在这位年轻王子的治理之下。

  11月4日晚,萨勒曼国王颁布命令,决定成立以穆罕默德王储为主席的最高反腐委员会,向高层腐败宣战。当晚,在穆罕默德主导下,沙特反腐机构就抓捕了包括11名王子、38位现任和前任大臣及众多富商在内的201人。沙特检察机关称,这些被捕的腐败分子可以通过上交非法所得换取人身自由,并预计此举可以获得1000亿美元资金用于弥补因油价下跌导致的财政赤字。但由于被捕的米特阿卜王子在规模庞大的王室家族中地位显赫,因此,这场在沙特历史上罕见的反腐运动被外界视为穆罕默德王储铲除对手、巩固权力的一次政治清洗。

  在经济领域,穆罕默德自2016年提出了旨在摆脱对石油依赖的经济转型计划“2030愿景”之后,2017年在此基础上又推出了具体实施计划,即投资5000亿美元在沙特西北部与约旦、埃及接壤处建一名为“尼尤姆”的巨型现代新城,以吸引外商投资,发展沙特的科技、旅游、工业、服务业等非石油产业。

  在社会方面,穆罕默德王储大胆对宗教进行改革,提出重建“温和”和“中庸”的伊斯兰教,打破长期以来坚不可摧的一系列严苛宗教禁忌。他大幅削减曾经让人“谈虎色变”的宗教警察权力,收回了他们曾经拥有的逮捕权。随后不久,曾经被严厉禁止的演唱会和歌舞剧等在时隔几十年后又出现在了利雅得、吉达等沙特大城市的舞台上。就在2017年即将落幕的时候,沙特又宣布解禁电影院。从2018年初,沙特人可以回到久违35年的电影院中。

  外交大舞台频频发力

  在外交领域,沙特频频发力更是让外界目不暇接。

  在这一年里,沙特积极发展与美国特朗普政府的关系,希望美国为其在与地区对手伊朗的角力中撑腰站台。在穆罕默德王储的极力说服下,特朗普把上台以来首次外访的第一站放在沙特。沙特借此召集数十个阿拉伯和伊斯兰国家领导人前来利雅得见特朗普,衬托出沙特在阿拉伯和伊斯兰世界的领导地位。在两天时间里,东道主沙特密集举行了海合会-美国、阿拉伯国家-美国、伊斯兰国家-美国三场峰会,短时间里极大提升了沙特在国际舞台的知名度和影响力。

  6月,沙特与海湾邻国卡塔尔突然翻脸,指责卡塔尔干涉巴林、也门、埃及等阿拉伯国家内政、与伊朗暗中媾和支持恐怖主义。沙特率领埃及、阿联酋和巴林等国与卡塔尔断交,并对卡塔尔实施了陆海空全方位封锁的惩罚措施,作为全球石油重要输出地的海湾地区顿时乌云密布、危险系数陡然升高。美、法、德、俄、土等国纷纷介入调解,但极其看重面子的沙卡两国谁都不肯先低头,调解努力均以失败告终。

  虽然沙特与伊朗的对抗不断升级,但这都不是面对面的,而是通过各自代理人。对沙特构成直接威胁的要数邻国也门的胡塞武装。11月4日,胡塞武装向利雅得发射一枚远程弹道导弹,沙特防空部队在利雅得国际机场附近地带将导弹成功拦截。这是沙特发动对胡塞武装的军事打击行动两年多以来,胡塞武装第一次将导弹打到沙特首都,这极大震惊了沙特全国上下。

  与伊朗博弈将更激烈

  目前,由于年轻的穆罕默德王储在国王力挺下已大权在握,掌握了包括政治、经济、外交、军事、内政等各项权力,无人能对其地位构成威胁,王室内部的权力之争基本尘埃落定,沙特政治将趋于平稳。

  对于开场激烈的反腐运动,沙特最后用以钱赎身的温和方式收尾,以缓解外界对于沙特局势不稳的担心。穆罕默德王储最近在接受媒体专访时说,95%的被捕王子和高官已与政府达成解决方案,即交出违法所得就可获得自由。

  相比于政治层面的问题,沙特在经济和外交领域面临的挑战更加复杂和棘手。在经济上,油价尽管在减产协议支撑下缓慢回升,但并不足以维持沙特每年庞大的财政支出,赤字财政还将继续,沙特市场的萧条景象难有改观。穆罕默德王储雄心勃勃的经济转型计划在沙特一无钱、二无人的当下料不会取得明显进展。

  在外交方面,沙特与伊朗的博弈将更趋激烈。这是因为,穆罕默德王储对伊朗奉行强硬政策,多次表示要与伊朗“硬碰硬”,绝不允许伊朗肆无忌惮向阿拉伯世界输出“什叶派革命”。由于沙特和胡塞武装方面在也门战场上势均力敌,双方都不肯做出让步,也门问题仍将困扰沙特。

  卡塔尔由于获得中东地区另两个大国土耳其和伊朗的支持,预计将继续采取毫不妥协的政策应对沙特等国的“围剿”,沙卡关系难有突破。

  中沙关系发展势头好

  在中沙关系方面,随着沙特推出“2030愿景”要发展旅游业和中沙开展“一带一路”合作,越来越多中国人希望到沙特经商和旅游。

  在沙特打拼10年之久的湖南小伙唐林这些日子正在雄心勃勃为他未来的旅游公司进行着筹划。厨师出身的唐林在沙特吉达市开了一家专门为中国人服务的集餐饮和住宿为一体的中餐厅。由于位置独特和客源稳定,唐林餐厅的生意一直还不错,但他并不满足于此。他看到中沙两国关系日益活跃,旅游业商机巨大,决定开一家旅游公司,将中国游客和商人带到沙特来。

  中国驻沙特大使李华新说,中沙两国最高领导人在一年时间内实现了互访。两国全面战略伙伴关系呈现高速发展势头,各个领域的合作不断加深。(王波)

责编:戴尚昀

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