据人民网报道，早在2004年，国务院就下发通知，要求停止新建高尔夫球场，国家发改委、国土资源部等部委也随后多次下文，将高尔夫球场和别墅类房地产开发等列入限制用地目录，禁止此类建设项目开发。然而在刚刚公布的中央环保督察中记者看到，吉林省长白山地区仍然在顶风规划建设高尔夫、别墅项目，这明显违法的项目是怎么审批的呢？
面对“长白山顶风建设高尔夫项目，中央环保督察批吉林多次撒谎”，笔者不由想到“狼来了”的故事。故事中的羊倒是被吃掉了，但报道中多次撒谎的顶风规划建设高尔夫、别墅项目却能“生生不息”。这个一撒就是九年的“谎”，被几级政府全力推进、一路绿灯、造成掠夺式的生态破坏、350多公顷林地被砍伐、被损毁，着实让所有的观者无语。用简单的“追责”二字，已然不能抹平利益“博弈”下顶风违建带来的示坏效应。一“谎”撒九年谁之过？
自2004年起高尔夫球场就已被国家列为暂停禁止性项目。2011年4月，国家发展改革委、国土资源部等11部委联合印发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》。当然，顶风规划建设高尔夫、别墅项目其前身毋庸置疑。“第12届全国冬季运动会分赛场在此进行，修运动员的公寓需要建设用地，也获得了吉林省和国家有关部门批准。”可问题是，就算分赛场没有落到长白山，在审核同意书上，国家林业局明确注明“不得随意更改设计和建设国家禁止供地的高尔夫球场、别墅类房地产等内容”。先礼后兵，“礼”怎就成了没人“理”？
为保证项目落地，抚松县政府还专门为开发商签订了保障协议，上面明确写明：“甲方需保证乙方可以经营高尔夫”、“关于别墅用地，甲方同意以双拼、联排住宅项目立项”，并“及时为乙方发放预售许可证”。那么，截至目前，由于监管不力，抚松县已有国土、林业、住建、经济开发区4位负责人受到了处理。是否事件已经水落石出，找到承担“责任”的主？
细数事件的来龙去脉，在以GDP为政绩考核目标的年头，兴建一座高尔夫球场既可吸引投资又可拉动经济，在房地产经济发展中，还可发挥囤积土地、占地卖楼等功效。面对如此巨大利益，就算冬季两项和运动员公寓修不成，又怎么可能以“壮士断腕”之心把到嘴“肥肉”抠出来？两者较其轻重，这就不难理解，为什么这个“慌”能得到各级的默许、纵容，更有偷梁换柱式的遮掩和欺骗。这个“板子”该如何打？
事实上，近来媒体曝光的违规高尔夫球场建设套路皆为如此。地方政府或是开发商打着“乡村体育公园”、“生态园”、“休闲俱乐部”等旗号圈下地块，然后更改土地用途，建设高尔夫球场及高档商品房、别墅牟利。这种穿着“马甲”的高尔夫球场，如果上级部门不知，则“皆大欢喜”；如果向报道如此被追查，则地方政府相关部门大不了落个土地审批没把好关、监督工作没及时跟进等失责之过。“生米煮成熟饭”，你奈我何？按照规划恢复原批复用途基本上是不可能。于是乎，罚酒三杯，一切尽在不言中。可跌碎的公信力又何以修复？
发展经济无可厚非，但不能一蹴而就，更不能走偏门。要合理的进行产业培育，等待合理的成。岂能以眼前利益冲淡国家利益、民众的利益。让边缘化的利益损害法制的威严，损伤民众的心。假以法律法规、禁令都可以置若不闻，这样的地方管理又能好到哪里去？（文/鱼予）
责编：牛宁
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