东南亚经济体正崛起

2018-01-09 07:30:54来源:海外网
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摘要:中国继续强化与周边国家的贸易关系,并且正逐步构建更为均衡的贸易关系。

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2018年1月初,柬埔寨国家银行宣布该国2017年经济增速为6.9%,位列全球前例。柬埔寨的这一增速与国际货币基金组织2017年10月预估相一致。国际货币基金组织认为2017年全球经济增速前十位的经济体中有5个位于亚洲,其中包括澳门(13.4%)、尼泊尔(7.5%)、缅甸(7.2%)、孟加拉国(7.1%)、柬埔寨(6.9%)和老挝(6.9%),第10至第20名经济增速最快的经济体中还包括了中国、印度、菲律宾和越南。名列前20位的其他高速增长经济体几乎都是非洲国家。从这个意义上说,2017年全球经济增长的亮点是高速增长中的亚非发展中经济体。

国际货币基金组织、世界银行以及亚洲开发银行等下半年发布的报告都认为,亚洲经济增长引领全球。2017年,世界经济平均增速为3.6%,亚洲经济的平均增速达到了5.6%,而大多数发达经济体的增速仍明显低于国际金融危机之前十年的平均水平。按照购买力计算的经济总量排列,2017年中国、印度、日本、印尼以及韩国的经济总量分别为23万亿国际元、9.5万亿国际元、5.4万亿国际元、3.2万亿国际元和2万亿国际元,5国合计占全球经济的34.3%。国际货币基金组织在10月份的东亚地区经济展望更新中明确指出,该地区经济增长的总体回升可归因于中国、日本、韩国以及东盟各国经济增长强于预期。实际上,日本与韩国的经济增速分别只有1.5%和3%,两国的拉动力明显不如中国和印度。

迈入全球增速前20国的东盟5国为亚洲经济的整体地位做出了贡献,但它们赢得中高速增长的动力机制各有不同。比如,国际货币基金组织认为菲律宾经济得益于基础设施建设、公共支出增加、私人投资回升、信贷扩张和汇款增多。越南的高速经济增长主要源于农业发展以及强劲的制造业出口。世行则认为,老挝的增长主要源于电力部门建设。柬埔寨则源于贸易和外资流入。在上述因素之外,亚洲开发银行还认为,推动该地区国家普遍获得中高速增长的原因应算上全球电子贸易,以及比较低廉的国际燃料和食品价格也起了一定的作用。

如果把贸易和外资作为拉动东南亚地区的经济增长的重要原因。那么,中国巨大的经济规模、中高速经济增长和广泛深入的地区经贸联系,对于地区增长是非常重要的。至少从2014年以来,东盟的小型经济体——缅甸、柬埔寨和老挝,其经济增速一直名列东南亚前茅。中国海关数据显示,2017年1-10月,中国与28个周边国家进出口额占中国与整个亚洲贸易额的比重,比2016年同期上升了近5.5个百分点,达到了60.2%。与此同时,中国与这些国家的贸易顺差从2016年的612亿美元缩小为330亿美元。也就是说,中国继续强化与周边国家的贸易关系,并且正逐步构建更为均衡的贸易关系。就中国与缅甸、柬埔寨和老挝的贸易关系而言,2017年1-10月,三国对华贸易额分别比2016年同期增长9.5%、22.1%和28.0%。而在外资领域,中国多年来是这三个国家最为重要的投资国。

另外一个不可忽视的因素是中国近些年推动的地区开放经济体系建设,包括“一带一路”倡议和澜湄合作机制。在西方发达国家普遍纠缠于全球化是否好坏的争论时,中国坚定地支持一个开放的全球经济,并且务实地推动双边和地区合作。在澜湄合作机制中,中方的考虑是非常接地气的,不仅提出互联互通,也推进农业合作以及产业合作,甚至对湄公河沿线国家的水资源管理也倾注了心血。中方还与这些国家共同推进湄公河流域的安全治理,这对于确保地区内交易的达成也是很重要的。

在东南亚经济体持续高速增长的背后,也积淀着中国以及其他东亚经济体过去多年来的经验。一个被广泛认可的事实是,全球进入高收入国家的经济体并不多,按照世行2008年的增长报告统计,大约是13个,其中很突出的是东亚经济体。而这些经济体的一个宝贵经验是,对于发展程度较低的经济体而言,如果要获得高速经济增长,在内部要加强宏观经济的管理,在外部要积极融入地区生产网络,发展外向型经济。

中国在此基础上,还贡献了完善基础设施和提高治理能力。“一带一路”倡议所推动的新发展理念中包含着“要致富先修路”的精神。尽管发达国家早期也经历了这个过程,但在20世纪80年代的新自由主义运动中,却忽视了早年他们获得成功的经验,而只专注于要求发展中国家降低关税、开放市场以及缩小政府作用。实践表明,发达国家传授的这一套做法不完全对。

(钟飞腾,中国社科院亚太与全球战略研究院研究员,海外网特约评论员)

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