印度又要谈"中巴经济走廊"?不过是借机"说事儿"

2018-01-31 07:53:09来源:海外网
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摘要:就中巴经济走廊上的分歧而言,如何沟通对话似乎已经不是问题的关键,重要的是印度自己的“心结”如何才能给打开。

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印度总理莫迪(图源:参考消息网/法新社)

近日,印度驻华大使班浩然在接受《环球时报》的采访中,“直率地”指出中印两国的分歧所在,并强调了中巴经济走廊对印度的影响。“‘中巴经济走廊’经过印度声索主权的地区,因此侵犯了我们的领土完整。这对我们来说是个大问题。我们需要讨论它,而不是把它推到地毯下(亦翻译成“藏着掖着”)。我相信,我们交谈的越多,问题越容易得到解决。”

通过对话来增进对两国对彼此分歧的了解,这是中国一贯的政策。2015年中印在恐怖分子列名问题上出现较大分歧后,两国立刻建立了反恐对话的沟通机制,以增进了解彼此的关切并促进互信。然而,就中巴经济走廊上的分歧而言,如何沟通对话似乎已经不是问题的关键,重要的是印度自己的“心结”如何才能给打开。

中国方面已经很明白印度对中巴经济走廊的关切。2017年4月21日,时任中国驻印度使馆公使刘劲松(现中国驻阿富汗大使)在观察家基金会(孟买)组织的“一带一路”研讨会上,早就比较明确地回应了印度的关切,试图打开印度的心结。他称,中巴经济走廊是民生项目,中国无意介入印巴的克什米尔争端,中国对克什米尔的政策没有变化。中国可以考虑中巴经济走廊向印度延伸,与孟中印缅经济走廊以及印度的北南经济走廊连接起来,印度的“季风工程”和“香料之路也可以与“一带一路”对接等等。2017年5月5日,中国驻印度大使罗照辉同样在印度三军协会的演讲中也释放出中方的最大善意。

中国的两次积极努力,没有得到印度的积极响应,似乎并没有从根本上解决印度的关切。同时,印度媒体当时以为,中国对于印度不参加“一带一路”高峰合作论坛感到“非常焦虑不安”。很多印度战略家们认为,印度要让中国感到焦虑,中方才会做出让步。结果却是,南亚其他国家都加入“一带一路”,反倒印度越来越焦虑。

在2018年1月29日外交部的例行记者会中,有记者提问称,巴基斯坦拒绝同印度讨论中巴经济走廊侵犯印度领土完整和主权的问题,“中方是否会让印巴双方就此坐到谈判桌前?”。外交部发言人华春莹的回应坚持了中国一贯的立场:中巴经济走廊纯粹是一个经济合作项目,不涉及领土争议问题,也不针对任何第三方。希望印方客观看待这一问题。

假如中国真要同印度讨论中巴经济走廊的“问题”,那么双方可以谈什么呢?要中巴双方不继续建设中巴经济走廊么?显然不可能。要取消在印巴争议地区的民生项目么?显然也不可能,而且也不合理。要解释中国提出“一带一路”倡议的意图?中国已经直接或间接地解释过多次了,显然效用不大,一些印度战略界人士已经给“一带一路”倡议“定性”了,认为“一带一路”旨在构造一个以中国为中心的世界秩序(Sino-centric global order)。他们认为,21世纪初时,中印强调“亚洲和世界有足够的空间容纳中印的共同发展”;随着中国推进“一带一路”建设,“显然中国将可能攫取印度的发展空间”。由是观之,印度的如此“心结”,似乎确实难以化解。

印度已经不是第一次公开提出,双方要谈中巴经济走廊“问题”。这样的说法,给人的感觉似乎是印度要拿着中巴经济走廊“说事”。以中国的立场来看,印度借此“说事”并没有太有力的理由。毕竟,克什米尔的主权争端是印巴之间的问题,而不是中印之间的争议问题。而且,由于历史原因,始于20世纪60年代的喀喇昆仑公路和民生项目早就深入到巴控克区了,而非由于现在的中巴经济走廊建设才有了这些民生项目。

退一步讲,印度如果真要与中国谈中巴经济走廊的“问题”。那么,也许明确提出印度的“要价”才是更正确的方式,这样我们才能看到印度的“心结”到底是什么。

(林民旺,复旦大学南亚研究中心副主任,海外网专栏作者)

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