"通俄门"再掀波澜 美国外交政策沦为党争牺牲品

2018-02-07 07:22:13来源:海外网
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摘要:通俄门是美国两党竞争的一个缩影,但其对于美国内政和外交的负面影响正在不断显现,何时才能有个了解取决于两党能否形成重大交易或者美国是否面临重大外部威胁。

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美国总统特朗普(图源:美国中文网)

因为一份机密备忘录的解密,“通俄门”事件在美国国内再掀波澜,两党之间的竞争再次呈现白热化状况。针对该份备忘录,美国总统特朗普3日发推称,这足已证明自己在“通俄门”调查中是完全清白的,他还称针对其的调查是“美国的耻辱”。

自特朗普执政以来,“通俄门”事件就持续发酵,其真假与否原本属于司法调查的范畴,无奈兹事体大,两党都密切关注,从而使得该事件政治色彩浓厚。一方面,特朗普备受“通俄门”骚扰不断;另一方面,民主党想借此对特朗普釜底抽薪。特朗普已经多次想摆脱“通俄门”的影响,要求尽快做个了结,还其清白之身,所以特朗普总统抱怨美国国内没有人注意到他在社会经济领域取得的成果,而是持续关注所谓的“通俄门”事件调查,这也折射了美国国内政治的分裂依然存在,两党之间的激烈竞争并未缓和甚至有愈演愈烈之势。

“通俄门”缘何成焦点?

“通俄门”之所以成为美国国内政治竞争的焦点,是因为其极具杀伤性,成为两党必争的议题。特朗普总统由于其鲜明的个性,反建制色彩浓厚,其当选给美国社会带来了巨大的撕裂,特别是美国精英,并不认同其过于实用主义的价值观和行事风格,美国主流媒体对特朗普的批评也从未间断。特朗普看似强势总统,实际上在国内却属于弱势总统,无论是主流、精英媒体对其的态度,还是美国民众对其的支持率,实际上都难有优势。

不过即便是如此,美国国内的这些反特朗普力量都缺乏能够对特朗普构成致命打击的“杀手锏”。无论是移民问题、自由贸易问题、医改方案,特朗普都以雷霆万钧之势推倒重来,而民主党等反特朗普力量尽管对此不满,却无可奈何,唯一能够对特朗普总统具有杀伤力的则是“通俄门”。一旦该问题做实,特朗普不仅可能面临弹劾风险,甚至有可能陷入牢狱之灾。

回顾“通俄门”持续发酵的历程,政党之争的影响可谓无处不在。前总统国家安全事务助理弗林上任仅三周,就因在政权过渡期间与俄驻美大使谈论对俄制裁却对副总统隐瞒而被迫辞职。这无疑是对刚刚上任的特朗普总统当头一棒。特朗普随即也展开反击,试图加大对“通俄门”调查力度的美国联邦调查局局长科米在2017年5月份被特朗普开除。与此同时,为自证清白,特朗普同意司法部任命前联邦调查局(FBI)局长罗伯特·穆勒作为特别检察官调查此事。随着调查的不断深入,特朗普权力核心圈的小特朗普、女婿贾里德·库什纳都牵涉其中,不过两人都承认和俄罗斯有接触但并未违法行为,更无卖国行为。随后的调查,无论是弗林,还是其他竞选团队人员如马纳福特等,尽管被指控有罪,但并无触及“通俄门”的核心——特朗普是否有卖国行为。这也意味着,反特朗普势力在“通俄门”中的目标并未实现,然而此事目前尚未最终定论,因而民主党等反对力量依然不依不饶。

司法独立还是政党竞争?

尽管两党包括特朗普本人都主张通过司法部门独立调查“通俄门”,从而显示自己对于司法独立的尊重。不过就目前的情况来看,两党无疑都没有严格做到尊重司法独立,从而使得调查过程不乏污点。对于民主党等反特朗普力量而言,目前是坚决反对特朗普和共和党通过行政方式阻止或中断调查。对于国会和特朗普而言,支持备忘录公开,以“通俄门”的调查受到了反特朗普力量的政治影响为由,进而要求中断对该事件的调查,但民主党并不认同。美国民主党党鞭、民主党参议院议员理查德·德宾近日在接受媒体采访时公开表示,若利用这则机密备忘录来勒令停止“通俄门”调查,则会构成“违宪”。显然,“违宪”这顶帽子非常大,即便是美国总统也兜不住。

而特朗普和共和党也为自己叫屈。特朗普认为联邦调查局和司法部在调查过程中倾向于民主党,将调查过程“政治化”。美国国会众议院情报委员会主席努内斯在备忘录解密后发表声明说,该委员会发现了严重辜负公众信任的情况,当重要机构受政治动机驱使滥用职权时,美国人民有权知悉。

而对于司法部门而言,美国联邦调查局和司法部也反对解密这份备忘录。联邦调查局近日发表声明说,这份备忘录省略了一些从根本上影响描述准确性的重要事实。司法部官员则表示,公布这份备忘录可能危及美国的情报搜集工作。

目前来看,“通俄门”的调查很难因为国会备忘录的公布而中断,该事件依然会持续发酵多时。无论是民主党还是共和党,虽然都宣称要司法独立,但由于这一事件的敏感性,很难与政治绝缘。通俄门是美国两党竞争的一个缩影,但其对于美国内政和外交的负面影响正在不断显现,何时才能有个了解取决于两党能否形成重大交易或者美国是否面临重大外部威胁。

(凌胜利,外交学院国际关系研究所副教授,海外网专栏作者)

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