盛来运:新作为带来新气象 新时代开启新征程

2018-03-02 08:27:54来源:光明网
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摘要:我国经济有条件有能力延续稳中向好发展态势。但要清醒的看到,国际环境仍然错综复杂、国内发展不平衡不充分的矛盾仍比较突出,实现经济高质量发展任重道远。

  经济持续运行在合理区间,发展态势呈现新变化

  党中央坚持稳中求进的工作总基调,积极创新和完善宏观调控,确立区间调控的思路,加强定向调控、相机调控、精准调控,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。始终把握保就业这个方向不动摇,只要就业增加、收入增长、环境改善,经济运行在合理区间,就集中精力转方式、调结构、添动力。经过努力,我们实现了增长平稳、就业扩大、结构优化等多重目标,经济运行的稳定性、韧性和包容性明显增强。

  经济发展步伐稳健有力。2017年,我国国内生产总值增速比上年加快0.2个百分点,是2011年以来经济增速首次回升。分季度看,一、二、三、四季度同比分别增长6.9%、6.9%、6.8%、6.8%,连续10个季度保持在6.7%-6.9%的区间。就业形势持续向好。全年城镇新增就业1351万人,比上年增加37万人,超额完成全年目标任务,连续5年保持在1300万人以上。年末全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率都在5%以下,处于近年来的低位;城镇登记失业率为3.9%,比上年末下降0.12个百分点,为2002年以来最低水平。居民消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨1.6%,涨幅比上年回落0.4个百分点,符合年度预期目标。6.9%的经济增长、不到5%的失业、1.6%的通胀,这样的经济运行格局难能可贵,在世界范围内也是一枝独秀的。

  供给侧结构性改革扎实推进,质量效益实现新提高

  针对供需结构性矛盾突出,各地区各部门按照党中央决策部署,坚持以供给侧结构性改革为主线,以“三去一降一补”五大重点任务为抓手,出台一系列政策措施,千方百计振兴实体经济,坚持用改革的办法推进经济结构战略性调整,提高供给体系质量和效率,实现供需在更高水平上的动态平衡。

  “三去一降一补”取得显著成效。煤炭、钢铁行业圆满完成全年化解过剩产能目标任务。2017年全国工业产能利用率为77.0%,比上年提高3.7个百分点,创5年新高。年末商品房待售面积比上年末减少10616万平方米,规模以上工业企业资产负债率下降0.6个百分点。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本比上年下降0.25元。全年生态保护和环境治理业、公共设施管理业、农业固定资产投资(不含农户)分别比上年增长23.9%、21.8%和16.4%。农业供给侧结构性改革稳步推进。库存较多的玉米播种面积调减,杂粮和豆类播种面积增加。全年玉米播种面积比上年下降3.6%,豆类播种面积增长6.7%。质量效益明显提升。全员劳动生产率(以2015年价格计算)比上年提高6.7%。供给侧结构性改革明显改善了市场供求关系,促进市场价格回升和企业利润增加。工业生产者出厂价格比上年上涨6.3%,结束了自2012年以来连续5年下降的态势。全年规模以上工业企业实现利润比上年增长21.0%,增速比上年加快12.5个百分点。全年规模以上服务业企业实现营业利润比上年增长24.5%。

  经济结构不断优化,迈向中高端水平取得新进展

  各地区各部门按照党中央决策部署,积极适应经济发展新常态,主动引导和推动经济结构战略性调整,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,全力推动产业结构调整和优化升级,推进新型城镇化,优化城乡区域布局,不断拓展经济发展新空间,释放新活力,促进产业、需求、区域协同发展。我国经济结构出现重大变革。经济增长实现了从主要依靠工业带动转为工业和服务业共同带动,从主要依靠投资拉动转为消费和投资一起拉动。

  产业结构优化升级。工业向价值链中高端延伸。2017年,高技术制造业和装备制造业增加值分别比上年增长13.4%和11.3%;占规模以上工业的比重分别为12.7%和32.7%。服务业加快发展。服务业增加值比上年增长8%,增速比上年加快0.3个百分点;占国内生产总值的比重为51.6%,比第二产业高11.1个百分点。需求结构持续改善。消费基础性作用有效发挥。最终消费支出对经济增长的贡献率为58.8%,比资本形成总额高26.7个百分点。全国居民人均消费支出中,医疗保健和教育文化娱乐占比分别比上年提高0.3和0.2个百分点。投资结构继续优化。高技术产业投资比上年增长15.9%,工业技术改造投资增长16.3%,增速分别比固定资产投资(不含农户)快8.7和9.1个百分点。新型城镇化扎实推进。年末常住人口城镇化率为58.52%,比上年末提高1.17个百分点;户籍人口城镇化率为42.35%,提高1.15个百分点。

责编:吴正丹

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