3月1日大部分中小学都迎来了新学期,在杭州的两个城区,一项新的措施出台,“小学生作业时间超过晚上9点,初中生作业时间超过晚上10点,如果还没有做完,对剩下的作业,学生可以选择不做”。教育改革,特别是对中小学义务教育的改革与调整,一直都是各界关注的重点。2018年两会就要开启,据人民日报前期进行的会前调查表示,“教育改革”成为网民关注度排行第三的关键词,“教育资源分配”、“高考改革”等话题都纷纷得到不少的关注。
晚起半小时等于“减负”?
两会召开之际,“杭州率先推行中小学推迟上课时间”再次让关于“减负”的讨论被广泛关注。“中小学减负”是长久以来一直讨论的问题,教育部早已下发了“减轻学生负担”的规定,但这么多年过去了,施行效果似乎并不理想,不仅没有“减”,反而有“加”之势。
对于此次推迟上课时间的做法,网络上的讨论也分成两派。一方面,一些人认为包括推迟上课时间在内的一些措施对保证学生的睡眠有一定的积极作用。此项措施的推出是为了减轻学业的负担,保护低龄学生成长发育中的身体,并且实地有效地调查相关结论和相关科学标准作为依据,应该说,这样的政策出台无疑是有理有据的。
但同时,对于推迟上学时间的负面声音也不在少数。此项措施最大的诟病在于推迟上学时间,但课程和学业安排并没有减少,从根本上来说根本达不到减负的作用,反而会让学生的休息时间延后。
结合最近的有关“中小学生作业太多可以选择不做”的相关措施,虽然措施中谈到在作业过多的情况下,“只要家长签字,第二天交给老师即可”,但家长是否会真的施行这一举措成为质疑的重点。
全球这样“减负”
最常拿来和中国教育状况相比较的就是西方的中小学教育了。在澳大利亚,中小学生一般早上9点上课,下午3点放学,课业负担相对少一些,保证了中小学生充足的睡眠时间。但同中国一样,晚上课早放学的时间安排,使得父母在接送孩子的时候出现了很多困难。
作为中国亚洲邻国的韩国和日本,在中小学生课业负担方面和中国一样处于不断改进摸索的阶段。在日本,小学初中同样施行义务教育,使得一些学生在升学前期一样需要补习、熬夜完成功课等。韩国也是如此,课后去“学院”进行补习是众多中小学生的必选项,尽管韩国的政府在不断地推进减轻学生课业的工作,但实际的效果似乎也并不理想。
由此看来,不仅仅是中国,各国在教育方面都有着不同的问题,教育问题的解决需要不断地摸索,不断地改进。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,实现“中小学生减负”是一个系统化问题。中国在真正实现“中小学生减负”上还有很长的路要走,目前推出的一些措施都还停留在表面上,难以真正触及到核心问题,这也是为什么多年来“中小学生减负”的改革成效并不明显的原因。(海外网 介瑾)
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