专家解读:党和国家机构改革有四大目标

2018-03-13 11:26:05来源:海外网
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摘要:总的来说,首先,体制建构是一个适应的过程;其次,改革会催生一种崭新的权力运行方式。

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中国社会科学院政治学研究所副研究员樊鹏在金台沙龙的现场 (谢明/摄)

海外网3月13日电 党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。未来,党和国家机构改革要朝着什么方向进行?3月12日,在海外网举办的第20期金台沙龙活动中,中国社科院政治学所副研究员樊鹏表示,这次机构改革,有四个层面的目标。

樊鹏表示,此次机构改革的四个目标分别是:第一,加强党对重大工作的领导,即通过制度改革,建立一套中国共产党总揽全局、协调各方的具体领导体制,并与法治统一起来;第二,解决在某些领域党政重叠的问题,十九大提出,要把职能相近的领域合并起来,解决过去运行成本太高的问题;第三,国务院机构提高公共服务能力,地方合理设置部门,避免“上下一边粗”;第四,实行军群改革,包括军民融合与监督。

樊鹏认为,此次改革是立足长远的一次重大改革。决议第一条显示,改革要建立的机制不是机构合署,而是党对重大工作的议事协调机构。这表明,通过这样的重大议事协调机构,一个党的部门能够统领一个片,建立一个高层级的党中央议事机构。这一机制决定了所有党政部门的重大决策,在体制机制上有一个长远的支撑,最后“划圈”的是党的议事决策机构的领导,它的最上层则是中央书记处。

樊鹏总结道,总的来说,首先,体制建构是一个适应的过程;其次,改革会催生一种崭新的权力运行方式。这不仅对社会是个考验,对新时代党的领导机制运行和协调也是个巨大的挑战。我们要坚定信心。(海外网 刘思悦)

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