(图据新华网)
普京第四次当选俄罗斯总统。日本政府希望把北方四岛上的共同经济活动，作为包括解决北方领土问题在内的和平条约缔结的踏板，对此日俄两国间有很深的隔阂，连启动时期也尚无眉目。普京虽然与日本首相安倍晋三举行了20次会谈，但在领土问题上看不见其让步的姿态。今后的6年将成为普京最后的任期，日俄领土谈判将迎来关键时期。
“俄罗斯制度的优惠措施适用于参与其中的日本企业。”俄罗斯外长拉夫罗夫在总统选举前夕，反复阐述了基于俄罗斯法律实施共同经济活动的原则立场，再次给人留下了在北方四岛主权相关法律框架问题上，采取不妥协姿态的印象。
拉夫罗夫还表明应优先实施有关项目。这与日方把引进不损害双方法律立场的“特别制度”作为先决条件的意见，存在明显分歧。
2016年12月两国首脑达成共识，1年多后也没有启动共同经济活动的眉目。俄罗斯2017年在色丹岛设立经济特区，允许日方反对的第三国参与，美国和冰岛企业已决定投资。俄罗斯副总理特鲁特涅夫断言称：“就算没有日本，（北方四岛开发）也没有问题。”
关于在2017年9月首脑会谈上达成共识的5项共同活动，俄方也提出了严格要求。俄罗斯媒体报道称，实际管辖北方四岛的萨哈林州政府对“减少垃圾对策”面露难色。北方四岛最大企业“基德洛斯特罗伊”（Gidrostroy）也对养殖项目表示警惕称:“有可能与现存企业的利益背道而驰。”
但是，根据进入最后任期的普京的意向，留有谈判取得进展的可能性。日俄外交消息人士期待地表示：“如果是在总统选举中获得压倒性胜利、赢得国民信任之后，也能想象局势发生变化。”
俄罗斯科学院远东研究所高级研究员Kuzminkov指出：“安倍和普京均有意解决（领土）问题，通过达20次的会谈建立了信赖关系。两人担任两国首脑的时期是机会。”（据日本共同社）
责编：吴正丹、王少喆
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