(图片来源:中新网)
值得注意的是,近年来银、保两行业业务交叉合作趋势明显。一方面,两行业中部分产品性质逐渐趋同,例如寿险产品发展出与银行存款类似的储蓄功能,成为储蓄型保险;另一方面,银行也成为保险销售的重要渠道之一。
但混业经营同时带来了隐患,业务发展过程中产品嵌套不断创新,增加了金融市场风险传染性。此外,分业监管体制难免产生业务监管模糊地带,尤其是对于部分创新型业务的多头监管容易引发监管套利。
中国人民银行研究局局长徐忠撰文指出,在此背景下,统一银行与保险监管是坚持金融业综合经营方向、顺应综合经营趋势、落实功能监管并加强综合监管的必然要求。统一监管有利于集中整合监管资源、发挥专业化优势。
交通银行首席经济学家连平亦表示,此次合并将进一步推进行业监管协同,有效避免监管漏洞和监管重叠的问题。未来我国金融监管体系朝着审慎监管、行为监管和功能监管统一方向发展的思路已经清晰显现,进一步整合的趋势也十分明朗。
不过,机构的整合将在未来一段时间内完成,但理念的更新却难以在一朝一夕间实现。
郭树清此前接受《人民日报》采访时曾如此阐述自己的监管思路,“必须在保持经济社会正常运行的前提下,化解各类金融风险。要抓住主要矛盾,找准切入点。坚持标本兼治,疏堵并举。发扬钉钉子精神,一项一项抓落实。”
在金融监管体制改革不断深化的大背景下,银保监会将如何理顺两部门合并过程中的各类问题,尽快重塑监管理念文化,维护银行、保险两大行业稳定发展,并引导金融业更好支持实体经济,或将成为“郭旋风”需要解决的首要挑战。
来自:国是直通车
作者:王恩博
责编:吴正丹
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