4月3日，中国国家主席习近平在北京人民大会堂同津巴布韦总统姆南加古瓦举行会谈。（图据中新社）
据新华社消息，在3日举行的中国与津巴布韦两国首脑会谈中，双方一致决定将中津关系定位提升为全面战略合作伙伴关系。“全面战略合作伙伴关系”是一种什么样的定位，中津关系又为何能够成功“晋级”呢？
何为“全面战略合作伙伴关系”
中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员丁工曾在中国日报网撰文介绍过中国的全球伙伴关系网络。1993年中国与巴西建立第一个“战略伙伴关系”，自那时起伙伴关系就成为中国外交出现频率最高的词汇之一。事实上，构建伙伴关系是中国外交的一项特色传统，也是一条结伴而不结盟的新路。随着中国构建全球伙伴关系的表述日益明确、内涵渐趋丰富，伙伴关系不仅成为中国外交的主要工作方向和重点任务，也是诠释阐述中国特色大国外交理念的“拳头产品”和“特色品牌”，建立合作伙伴关系已经成为中国外交的一个显著特征和一道亮丽风景。
丁工表示，从双边关系的文本描述来看，按照性质主要分成伙伴关系和合作关系，按照前缀表述又包含“战略”、“全面”、“友好”等修饰词语，其中战略具有比全面更近一层的长远含义，全面比友好更具协作深度。照此情形可知，对伙伴关系语义做出不同层次和性质的分析，说明这些伙伴关系在实际功能上主次有别而非两厢并列，意味着中国与不同国家间关系的远近亲疏或是重要性差异。
据丁工的统计，截至2017年末，中国的全球伙伴关系国家（国家组织）共有八十余个，其中被列为“全面战略合作伙伴”的只有八个，其中除了属于东南亚的越南、老挝、柬埔寨、缅甸和泰国外，都是非洲国家，即作为非洲国际间组织的非盟、刚果（布）、塞内加尔。此次，津巴布韦的加入，使这一名单继续扩容。
中津关系为何“升级”
如前所述，中国的“全面战略合作伙伴”大多是亚洲和非洲的友好国家，这也是长期以来中国外交非常重视的一环。正如习近平在会谈中指出的那样，长期以来，中津两国两党关系密切，双方始终相互尊重、平等相待，保持高度政治互信，经贸合作成果丰硕，人文交流亮点纷呈。去年11月，姆南加古瓦接替津巴布韦独立后长期执政的穆加贝总统，就任津巴布韦新一任总统，津巴布韦进入了新的发展阶段。中津关系也迎来了新的发展时期，前景广阔。
习近平在谈话中，将姆南加古瓦总统称为“中国人民的老朋友，长期致力于中津友好事业”，这一称呼是有着切实根据的。正如姆南加古瓦总统本人在讲话中指出的那样，他在上世纪六十年代就曾在中国学习，对中国共产党和中国国家发展的成就深感钦佩。总统本人的经历，其实就是中津两党两国友好关系的一个缩影。
正因中津两党两国有着如此悠久密切的关系，姆南加古瓦总统又与中国有着深厚的渊源，在上任之后，他将中国作为非洲以外首访的国家，这充分体现了他对中津关系的高度重视和进一步发展中津关系的决心。在3日的会谈中，两国元首再次表达了两国加强合作的意愿，并见证了经济技术、农业、科技、人力资源开放等领域一系列合作文件的签署。可见，中津关系未来发展可期。
中津两国能成为“全面战略合作伙伴”，说明两国在众多问题上有着相同或相近的观点，愿意在国际舞台上共同维护自身的合理权益。未来，在中津两国元首的高度重视下，中津关系将沿着“全面战略合作伙伴”这一高定位继续提升，充分造福两国人民。（海外网 王少喆）
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