“台湾安全法”将严重动摇中美建交基础

严峻在金台沙龙现场（海外网 杨皓铭 摄）

4月16日，由人民日报海外网主办的第21期金台沙龙活动举行，本期主题为“中美关系再思考”。全国台湾研究会副秘书长严峻在沙龙中针对近期美台关系升温这一话题发表主旨演讲。

他指出，在台湾问题上，中美关系不至于失控。一直以来，美国在处理台湾问题上以“三报一法”为依托，“台湾交往法”生效后变成了“三报两法”，严重冲击中美建交基础。而接下来如果美国通过“台湾安全法”，将给中美关系带来更大冲击。

严峻表示，最近，美台关系出现升温的迹象。首先是美台交往层级方面，“台湾交往法”允许和鼓励双方高层交往，象征意义明显。其次，“台湾交往法”暗指台湾是一个“国家（country）”。“台湾交往法”中称“美国内阁官员及其他高阶官员访问一个国家是美国同这个国家关系广度与深度的标志” ，这里尽管没有直接称台湾为“国家”（country），但由于整部法案内容都是关于台湾，再依其上下文，该法暗指台湾是个“国家”（country）的意图十分明显，影响恶劣。第三，在军事方面，近期，美国国务院批准了向台湾地区出售潜艇技术所需的行销许可证，潜艇已非防御性装备，其攻击性很显著，这助长了“台独”分裂势力的气焰。

美台关系为何升温？严峻认为，第一，这源于美国国会存在的“亲台反华”惯性与势力；第二，美国将中国视为战略对手的认知，在美国国内趋于共识；第三，与特朗普的政治个性有关。他习惯于打组合拳，但人们也会质疑他是否有余力处理这么多问题。不过特朗普善于多边谈判，各方互为筹码。可见，台湾问题在特朗普眼中只是一张“台湾牌”，他希望利用这张牌来迫使中国在其它问题上让步。

总而言之，在严峻看来，台湾问题不是中美之间迫切需要解决的问题。其急迫性不及经贸问题和朝鲜问题。而在台湾问题上，中美关系也不至于失控。不过，严峻也提出了值得警惕的问题，如果接下来美国通过“台湾安全法”，将给中美关系带来重大冲击，将严重动摇中美建交的基础。（海外网吴正丹）

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