多行不义!对叙动武凸显美国霸权行径

2018-04-17 14:45:18来源:海外网
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摘要:尽管美国对外军事干预的理由形形色色、真真假假,但最为核心的还是维护美国的霸权地位。

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4月14日,叙利亚大马士革,叙利亚首都大马士革上空被火光映照。(图源:东方IC)

中东地区近年来动荡不安,叙利亚、伊拉克等国武装冲突不断。近日,以叙利亚政府使用化学武器为由,美国对叙利亚发起了武装攻击,美国再一次进行了海外军事干预。这不仅打破了特朗普政府的“美国优先”的孤立主义认知,也使得中东地区的大国竞争有可能趋向激烈。不过,此次美国对叙利亚动武并非孤立事件,其行为逻辑与冷战以来美国的对外军事干预相比并未发生根本变化,武力手段依然是美国维护世界霸权的重要手段。

对外军事干预频频

自古以来,人类社会都是在冲突与和平中不断发展,武力的使用从未间断。在国家的对外战略手段当中,武力是重要手段之一。不过对于任何国家而言,武力的使用都必须慎之又慎。正如中国战略大师孙子所言:“兵者,国之大事,不可不察也”。美国作为当今世界最为强大的国家,由于相对其他国家的实力优势,难免不会患上“有钱就任性”的毛病,在武力使用上相对比较任性。冷战结束以来,美国的对外军事干预明显增加。由于两极对抗格局的消失,美国不用再担心对外军事干预会引发美苏大国冲突,对外军事干预明显增多,比较典型的有海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争,叙利亚军事干预则是最新的一次。

回顾冷战后美国对外军事干预历次行动,一些是联合国授权,一些则是美国单边主义的强势行动。对于美国而言,为何会频繁地介入海外战争?维护美国霸权当然是最为根本的目标。不过,是否所有的军事干预都关系到美国的霸权地位呢?其实未必,这也就使得美国曾经反思对外进行军事干预的前提条件。由于冷战后美国的权力优越地位,使得其战略资源非常丰富,对外军事干预一开始并未成为太重的负担,所以频频卷入军事冲突当中。

不过这也使得美国政府和一些有识之士担忧,美国不能为了遥远地方和美国利益相关性不大的利益而牺牲美国大兵的生命,其后也促成了美国在克林顿政府其间对美国国家利益的层次区分,将美国的国家利益分成生死攸关利益、重要利益和一般利益,明确指出,只有涉及美国的生死攸关利益,美国才能动用武力。但问题在于,美国秉持“绝对安全”理念,生死攸关的利益边界并不清晰,海外军事干预的任性仍时有发生。

虚虚实实的干预“理由”

美国虽然频频对外进行军事干预,但也并非赤裸裸蛮横不讲理,时不时都会鼓捣出各种新的理由或借口好“出师有名”。比如世人熟知的“人权高于主权”、“失败国家”、“大规模杀伤性武器”、“先发制人”、“恐怖主义”等等。

在科索沃战争中,美国以“人权高于主权”为由,联合北约国家对南联盟发动军事攻击,使得主权国家不干涉内政的准则被打破,如今的南联盟早已不复存在。在阿富汗战争中,美国以塔利班支持恐怖分子为由,认为阿富汗已成为失败国家,丧失主权国家资格,对其动武合法合理。在伊拉克战争中,美国以伊拉克拥有“大规模杀伤性武器”为由,推翻了萨达姆政权。此次对叙利亚动武,美国则是以叙利亚政府使用“化学武器为由”(大规模杀伤性武器之一)。

尽管美国对外军事干预的理由形形色色、真真假假,但最为核心的还是维护美国的霸权地位。以美国的标准进行界定,失败国家很多,但美国的动武却很有针对性,这实际上反映了美国在动武问题上的冠冕堂皇的理由大多存在双重标准。目前从美国对外军事干预的规律来看,主要有两条红线,一是对美国公民的生命威胁;二是对美国所维护的国际秩序的重要冲击,比如核武器、生物、化学等大规模杀伤性武器。

叙利亚不会是最后一次

近年来,叙利亚内战不断,大国势力也不断介入,使得叙利亚成为各种力量角逐的前沿地带。此次美国对叙利亚动武,这是美国自利比亚战争以来再次对外进行军事干预,也是特朗普政府以来的首次对外动武。对于专注国内事务的特朗普政府而言,虽然对叙利亚动武更有可能速战速决,没有出动地面部队攻击,避免美军伤亡和过多过久卷入的思路比较明显。

从美国动武的理由来看,“大规模杀伤性武器”再次上榜,不过美国这次更多像“有罪推定”,认为是叙利亚政府使用大规模杀伤性武器,这难免不乏轻率甚至误判的可能。遥想上次美国对伊拉克动武的利用,也是以萨达姆政府拥有大规模杀伤性武器为由,不过事后却证明这不过是一个虚假情报,是布什政府的故意制造。这一次在叙利亚,就能说美国政府不会再次发生情报失误吗?

毫无疑问,叙利亚人民渴望和平与祥宁,使用化学武器违背国际法。不过,在事实没有搞清楚之前就贸然动武实在轻率,美国不应该单独成为世界法官和警察,其动武也需要联合国的授权才行。在叙利亚,美国再次单边主义逞强,显然,这不会是最后一次,为了维护美国的霸权地位,美国的军事干预依然被其认为是重要手段,甚至可以屡试不爽。

(凌胜利,外交学院国际安全研究中心秘书长,海外网专栏作者)

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