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特朗普对华甩出五张“牌” 但仍没有完整战略

海外网 2018-04-17 15:55:34

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孙成昊在金台沙龙现场(海外网 杨皓铭 摄)

4月16日,第21期金台沙龙在人民日报海外网举办,主题为“中美关系再思考”。与会专家就近期美国对中国的外交策略进行了充分的探讨,中国现代国际关系研究院美国所助理研究员孙成昊表示,目前特朗普政府仍然缺乏对中国的清晰战略目标,“美国对华战略的缺失让中美关系出现‘漂流’风险”。

孙成昊认为,从奥巴马政府时期开始,美国就缺乏一个整体的对华战略和定位,且这种状态一直延续至今。

2015年以来,美国战略界的对华战略大辩论,随着美国大选的到来,对华战略的大辩论因为融入了对“特朗普现象”更为宏大的讨论而暂时偃旗息鼓,无论是“遏制派”、“顺应派”还是“合作派”都未能取得辩论的最终胜利。

特朗普成功当选之后,孙成昊表示,对华战略的“反思”再次浮出水面。从现在形势看,美国朝野上下、两党内外几乎形成共识,认为美国对华政策失败而急需调整的声音明显增强,然而,白宫内部缺乏能够统揽大局,制定整体对华策略的“大师”,因此也难以成功制定完整的对华战略。

特朗普在缺乏对华总体新战略的背景下,美国只能在具体问题上不断“出牌”,谋求取得立竿见影的成绩和效果。孙成昊进一步谈到,特朗普政府具体的政策可以在五个方面来体现。

一是对华经贸战略的调整。近日以来,美国在对华经贸战略方面的表现很突出,中美之间的贸易摩擦更是引起了众多的讨论。

二是台湾问题。孙成昊认为,近期中美之间更大的风险点可能在台湾问题。不同于贸易问题在中美两国间仍有空间和时间进行磋商解决,双方都有让步的余地,台湾问题是中国的核心利益,没有谈判的空间。再加上美国政府对于台湾问题的敏感度缺乏,若美国不断升级与台湾的交往,或以“台湾牌”施压中国在其他问题上的让步,可能会引发中美之间更加巨大的风险。

三是美朝关系的不确定性。从根本上来看,美国对朝鲜施压的政策没有本质上的变化,其间的不确定因素对中美关系同样有负面影响。

四是南海问题。由于美方自由航行行动在特朗普任内重新回归常态化,不再是总统在每次行动前审批,也将长期成为中美关系中的一个摩擦点。

最后,中美人文交流领域的所谓“锐实力”问题仍在持续发酵,且对中美关系的社会基础可能会造成一定的冲击。美国对中国人文领域活动的错误认知,将人文交流政治化的做法,会对中美关系造成很大的负面冲击。(海外网 介瑾)

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