捷克“世界报业辛迪加”4月25日文章，原题为“美国对中国的指控站不住脚”。美国贸易代表处日前发布所谓的“301条款”报告。表面看，对中国不公平贸易行为，包括技术转让、知识产权和创新等领域的指控，显得紧迫和令人信服。它很快被接受为基本证据，用来支持特朗普政府对华发起的惩罚性贸易措施，成为潜在贸易战中火力强大的弹药。
不过，可别被蒙了。报告在几个关键方面错得离谱。首先，报告指责中国“强迫技术转让”，称美国公司要在华经营须交出专利技术和操作系统设计图。但值得注意的是，美国和其他跨国公司愿意接受这些通过合法途径谈成的协定，是有良好商业理由的——不仅能在中国快速增长的国内市场站稳脚跟，也有助于通过低成本的中国平台提高运营效率。
称美企是中方施压的无辜受害者，肯定也与笔者的经历相悖。笔者1995年参与摩根士丹利与中国建设银行(以及一些小投资者)合资成立中国国际金融有限公司。是的，我们与伙伴们一起建立中国首家投资银行，分享了自己的商业做法、专有产品和分销系统。然而，与美国贸易代表处的说法正相反的是，我们绝非被迫接受这些协议的。我们有自己的商业目标，想要在华建立一个世界一流的金融服务公司。2010年我们出售股份时——给摩根士丹利股东带来相当诱人的回报，中国国际金融股份有限公司发展势头良好，有望实现那些目标。
上述报告很成问题的另一方面，是称中国的对外投资(“走出去”战略)是特有的国家主导计划，目的是攫取美国新兴公司以及它们的专利技术。报告指责中国通过此类收购窃取外国科技。于是，“中国制造2025”被作为中国欲在未来大产业称霸全球的阴险计划的初步证据。这些未来大产业包括无人驾驶汽车、高速铁路、高端信息技术和机床、新材料、生物制药和先进医疗产品以及新能源和高端农业设备等。然而，对于发展中国家来说，产业政策是避免可怕的中等收入陷阱，从引入创新转向自主创新的屡试不爽的战略。
美方指责中国采取特有的国家主导、大量补贴的产业政策，试图不公平地从像美国这样的自由开放市场体系攫取竞争优势。但是，发达国家也曾依靠产业政策取得国家经济和竞争目标。上世纪七八十年代日本快速增长，就离不开所谓的国家合理规划。美国前总统艾森豪威尔曾把本土军工综合体作为国家支持、纳税人出资的美国创新支柱。美方如今称只有中国依靠产业政策实现这个目标，未免太过虚伪。
简言之，报告貌似有理，其实是带有政治偏见的文件，它进一步挑起美国国内的反华情绪。结果，中国支持知识产权窃取这一假设，如今被当成事实，美国越来越觉得自己是受害者。但美方给出的说法凸显丢脸的替罪羊思维，把美国变成怨妇般的国家。(作者斯蒂芬·罗奇，乔恒译)
责编：吴正丹
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