“金融开放绝不意味着国门大开” 央行行长如是说

2018-05-30 11:12:00来源:参考消息网
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摘要:我们追求的并不是规模的大小,更重要的是高质量、高效率、安全可靠的金融服务。

29日,中国人民银行行长易纲出席2018金融街论坛年会并发表演讲。易纲表示,在新时代,和经济金融发展要求相比,中国金融业对外、对内开放还有很大空间。但金融开放绝不意味着国门大开、一放了之,在开放过程中,金融管理部门要加强依法金融监管,坚持持牌经营。同时,还要加强对投资者的教育和消费者的保护。

▲5月29日,中国人民银行行长易纲出席2018金融街论坛年会。

以下节选自演讲实录:

易纲:习近平总书记在博鳌亚洲论坛上宣布,中国将大幅放宽包括银行业在内的市场准入。一个多月以来,中国人民银行和各金融监管部门明确了下一步开放的时间表,许多政策已经落地,其它的政策正在有效、有序的推进。开放领域包括银行、证券、保险、金融服务业等等。

今年是中国改革开放40周年,中国金融业实力的显著提高离不开改革开放。现在的我们站在改革开放新的起点上,所以我们称之为“新时代、新使命、新作为”。

截至2017年12月,中国银行业金融机构总资产已超过250万亿元人民币,居全球第一;全球十大系统性、重要性的银行,中国占四家,利润和资本的指标都居于前列;中国的股票总市值在世界居于第二,债权的市值在全球居第三位,仅次于美国和日本;整个资本市场和债权市场的结构、广度、深度和发达国家趋于一致;保险业的保费收入已经居全球第二;中国的移动支付和许多金融创新在全国,甚至全世界都居于领先水平。

当然,我们追求的并不是规模的大小,更重要的是高质量、高效率、安全可靠的金融服务。

在新时代,和经济、金融发展的要求相比,中国金融业对外、对内开放还有很大的空间。截至2017年年末,外资银行在中国的总资产占中国银行业总资产比重的1.3%,相较于2007年的2.3%,可以看出来,虽然外资银行也在发展,但是他们发展的速度要慢于中国的整体银行的资产负债的发展速度,所以它们的比重是下降的。

现在境外投资者在银行间债券份额只有1.8%,这些开放程度远远低于全球发达国家和发展中国家的平均水平,不管用哪个水平来比较,我们的开放程度都比较低。所以,中国金融业进一步对内、对外开放是提高质量的重要途径,也是我们今后一段时间的工作重点。

在博鳌论坛上,对金融开放的路线图和时间表我做了一些说明,提出扩大金融对内、对外开放需要遵循的三条原则,在此我对这三条原则做一个进一步的阐述。

第一点原则,准入前国民待遇和负面清单。大家注意到这条原则对许多领域都适用,金融本质上是一个服务业,是一个竞争性的服务业,要遵循准入前国民待遇和负面清单的原则。

责编:吴正丹

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