澳新“被渗透”焦虑,中外学者怎么看?

2018-07-05 09:40:52来源:环球网
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摘要:尽管澳政府现已降调,这个国家还是给外界留下“美国盟友中最反华”的印象。

背后有历史、政治、社会原因,不过——

“请不要用澳大利亚情况套新西兰”

环球时报:在美国盟友中,为何是澳大利亚在反华战线上冲在最前面?它与新西兰为什么担心“被渗透”?

于镭:从历史角度来说,澳大利亚从建国之初就自我定位为南太平洋地区的“老大”。为此,澳总理曾在1919年的巴黎和会上“舌战”日本,要求日本将“脏手”从“澳大利亚的南太岛屿上拿开”。一战后,大多数南太岛屿更是成为澳大利亚的“托管地”,直至20世纪70年代中期后才逐步独立建国。

然而,澳大利亚的不安从未消散。他们自诩盎格鲁-撒克逊人的后代,最初更是以殖民者的身份来到这里。但南太诸岛的原住民与亚洲有着千丝万缕的联系,所以澳大利亚一直担心亚洲的崛起会使其在南太的影响力下滑。

从外在原因看,美国是最重要的因素。除了澳大利亚主流媒体大多有美国资金来源外,澳政坛中的建制派与美国关系也非常密切。美国在亚太地区的霸权体系是澳大利亚既得利益和国家地位的保证。所以在美国所有盟友中,澳外交政策永远与美最为接近,它几乎没有自己的独立外交政策。最典型的事例是越南战争时期,对于美国这种在道义上极为说不过去的行动,当时的英国等国都拒绝参与,只有澳大利亚选择跟着走。而最近一段时间的“中国渗透论”,也是在美国煽风点火下开始蔓延的。

另外,澳国内的政治斗争也是原因之一。该国议会补选即将开始,明年也将迎来大选。从选情看,执政的澳自由党-国家党联盟获胜很难。为获取右翼和保守势力的支持,炒作“中国威胁论”就成为部分政客“宫斗”的工具。

萨尔瓦多·巴博内斯:从历史来看,澳大利亚是个非常脆弱的国家。特别是军事上,当地人始终担心遭“外敌入侵”。悉尼港有一处建于19世纪的要塞,当初建设该军事设施就是因为澳大利亚人总是担心俄国人入侵,一把火将悉尼烧成灰烬。事实是,俄国舰队从未光临过。

今天,虽然没有澳大利亚人真的相信会被“入侵”,但作为一个距离亚洲不远的“人口小国”(国土面积大,人口仅与北京相当),澳大利亚人依然有强烈的不安全感。他们总担心,一旦有像印尼或中国这样的“外敌入侵”,他们难以抵挡。

此外,澳警惕中国影响力与意识形态差异没有太大关系,这仅仅因为这股力量来自外国,而且太强大了。实际上,一部分澳大利亚人非常反美,学术界人士尤为突出,他们对于美国试图控制澳大利亚非常愤怒。特别让澳大利亚人难以释怀的是40多年前,一场澳政权非正常更迭被认为与美干涉有关。不过,在澳美国人数量不多,而且难以与当地人区别开来。但华人有100多万,走在大街上一眼就会被认出来,因此华人在澳的处境更难。

广东国际战略研究院周边战略研究中心主任周方银:不同于媒体和政客的渲染,澳新两国普通民众对中国的担忧没有太多意识形态色彩。他们眼中的“渗透”很简单,就是中国太强了:比如中企投资,虽然总量不大,但速度太快;房价因中国人涌入水涨船高。甚至有时中国使领馆在当地华人社区中强大的动员能力也会让他们有点害怕,因为这是他们以前没见过的。

杰柯陛: 不管来自哪个国家,新西兰都会对“渗透”保持警惕,但不会过于紧张。目前来看,还没有哪个事件值得令人特别担心。而且在全球化时代,一些所谓的“渗透”是必然的。

至于“中国渗透论”,新西兰的政治与社会体制决定无论话题多么小众,都有其生存的环境。我曾与持类似观点的学者讨论过,他们认为,能在澳大利亚发生“渗透”,新西兰也会如此。然而,他们提出的一些具体证据与案例并没有实锤。

随着新中关系迅速发展,越来越多的中国人、中国投资来到新西兰,一些当地人或许会感到不自在。但这需要我们彼此适应,这是两国发展必然经历的过程。

我想说的是,请不要用澳大利亚的情况来套新西兰。我们是不同国家,政治文化与外交政策不同,新美关系也不像澳美那么铁,我们跟美国甚至不算是军事同盟。在有关“中国渗透论”的讨论上,我们不像澳大利亚舆论场上那么充满争议性。

总体上来说,新中关系比澳中关系更加紧密,有望取得更长远的发展。尤其是在“一带一路”建设方面,新西兰是第一个与中国签署合作协议的西方发达国家。我们愿意尝试参与,而澳大利亚在此问题上表现得更加勉强。

责编:吴正丹

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