不可忽视的养老之“痛”
如今，越来越多的老年人已经不满足于“一日三餐加护理”，养老服务供给侧发展不均衡不充分的矛盾日益凸显。
养老服务最大的“痛点”是养老护理人员数量存在巨大缺口，专业人才更稀缺。国家卫生健康委员会计划生育家庭发展司副司长莫丽霞说，越来越多的高龄、失能、失智和患病老人需要专业的康复护理服务，但现在我国老龄健康服务产业的发展远远不能满足这一需求，养老服务人员非常匮乏。
半月谈记者了解到，目前全国各类养老服务人员总共约100万人，其中2/3是初中及以下文化程度，经过专业技能培训的仅有30万人左右，获得职业技能资格证书的仅约10万人。
“未来，空巢老人数量不断增加，他们的需求呈现‘散点状’分布，除了健全社区服务网点外，更需要加强服务的信息数据整合，降低人力成本，让养老服务更加智慧快捷。”福建省民政厅厅长池秋娜说。
记者在厦门市养老信息化平台服务中心看到，中心的服务热线和网络平台提供全年每天24小时服务，并配有会说闽南话的客服专员，“点对点”每年精准服务老人110万人次。“通过平台，老年人有需求可以随时在线呼叫，子女也可以用App随时查看老人健康数据，为老人购买家政、体检、日常护理等服务。”开发平台的厦门智宇孝老集团董事长刘方晓介绍。
健康老龄化的“中国方案”
业内人士表示，健康老龄化已成为国际共识。未来，养老应关注寿命的质量、老年人的尊严和自由，以期形成年龄友好的社会人文环境。因此，我国应着力打造健康老龄化的“中国方案”。
《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出，到2020年，居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。中国老年保健协会会长刘远立认为，实现这一目标关键在于社区，因为理顺社区医养结合服务体系政策，既可向前辐射到家庭，又能保障向后的转诊及时顺利。
目前，上海、长沙等地通过“为老服务信息平台”整合社会资源，这是一种值得推广的模式。为老服务信息平台相当于“虚拟养老院”，服务团队包括自营服务队、服务加盟商、志愿者服务队伍。其中，服务加盟商涵盖医院、摄影工作室、爱心社、家政公司、养生馆、家电维修商等社会力量，为社区居家养老服务提供有力支持。
北京大学社会学家、中国老年学会和老年医学会副会长陆杰华等专家表示，国家出台了一系列政策鼓励养老服务市场发展，但政策落地还存在困难。比如，一些地方囿于土地财政，不太支持土地用于康养产业发展，往往开发商拿土地很容易，但开发养老项目就很难。此外，国家规定的养老设施建安补贴、养老运营服务床位补贴很多时候也难以落实。
郑秉文认为，关键在于如何将各项政策打通。立足于需求评估和“老人为本”，实现部门之间的资源融合，实现医养进一步融合发展。建议完善和升级基本养老保险制度；利用税收优惠政策，支持市场积极提供医养融合产品，发展医养融合新业态。
责编：吴正丹
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