“巴铁”还铁吗？

巴基斯坦新总理伊姆兰•汗（图源：东方IC）

近日，巴基斯坦新总理伊姆兰•汗的商业顾问阿卜杜尔•拉扎克•道伍德(Abdul Razak Dawood)声称，巴新政府将搁置中巴经济走廊一年，并全面审核相关合作项目。有舆论表示，伊姆兰•汗本人此前曾多次公开批评中巴经济走廊建设，人们不禁会问：“巴铁”还铁吗？

回答当然是肯定的。

首先，中巴关系的基本面即坚固的友谊与全面的合作没有发生任何变化。中巴友谊经历了半个多世纪的考验，历久弥新，而中巴合作已全面涵盖了政治、经济、外交、安全、战略、人文等各个领域。中巴经济走廊的提出和建设正是中巴友谊与合作的硕果。值得注意的是，中巴经济走廊从未成为巴大选的争议主题。显而易见的原因是，中巴友谊是巴外交与安全的基石，而这已是巴各大政党的普遍共识。

事实上，伊姆兰•汗政府已与中方“确认过眼神”。9月9日，伊姆兰•汗总理在伊斯兰堡会见国务委员兼外交部长王毅，双方都强调中巴友谊稳如磐石。王毅表示，中方高度赞赏伊姆兰•汗总理强调继续把对华关系作为巴外交政策基石，并坚定推进中巴经济走廊建设。

其次，无论是当选总理之前还是之后，伊姆兰• 汗曾明确表示自己在对中巴经济走廊的支持和赞赏。虽然伊姆兰• 汗此前曾对中巴经济走廊提出批判，但其本人已澄清，“分歧不是针对中国”，而是其与当时巴中央政府之间的分歧，而分歧的根源则是中巴经济走廊的最大受益者是旁遮普省，其他省份的利益“被牺牲”。

最后，也是最重要的是，伊姆兰• 汗新政府的施政重点无法绕开中巴经济走廊。当选后，伊姆兰• 汗新政的重心落到了民生问题之上，这也是对其竞选承诺的兑现。伊姆兰•汗承诺在未来5年内创造1000万个就业岗位，建造500万套低成本住房，以及启动50余项工业领域复苏计划。事实上，自2015年4月启动以来，中巴经济走廊已硕果累累，43个早期收获项目中已有22个项目在建或完成，带动巴每年经济增长1至2个百分点。这些项目已给巴创造了7万个就业机会，并将在2017年至2030年为巴创造70万个就业机会。

在其竞选宣言中，伊姆兰•汗明确表示，中巴经济走廊是巴振兴经济、实现发展的“黄金机遇”。事实上，伊姆兰• 汗新政府动作敏捷，已然紧紧抓住中巴经济走廊这一解决巴民生问题的“航空母舰”。伊姆兰• 汗于9月18日和19日访问沙特，并赢得一份厚礼——沙特承诺将对中巴经济走廊投入巨额资金。与此同时，习近平主席在京会见来访的巴陆军参谋长巴杰瓦。巴杰瓦强调，巴方坚定支持“一带一路”倡议。

伊姆兰• 汗试图通过反腐和发展打造“新巴基斯坦”，而其效仿的对象正是中国。考虑到其竞选承诺和施政重点，巴新政府将坚定支持并加快中巴经济走廊建设，并以此改善巴经济局势和民生福祉。伊姆兰•汗总理曾表示期待对中国进行正式访问。届时，如何让巴百姓和企业更大地受益于中巴经济走廊建设、扩大对华商品出口、加快中国民营企业对巴投资以及深化中巴关系，将成为重要议题。

（刘军，云南大学国际关系研究院南亚研究所所长、副研究员）

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