11月2日,中国国家主席习近平会见巴基斯坦总理伊姆兰·汗(图源:新华网)
在出席首届中国国际进口博览会的外国领导人中,巴基斯坦新任总理伊姆兰·汗引起了外媒的高度关注。这是伊姆兰·汗就任总理后首次对中国进行正式访问。
在7月举行的巴基斯坦大选中,巴基斯坦人民心目中的“民族英雄”、板球明星出身的伊姆兰•汗一举打破巴基斯坦人民党布托家族和穆斯林联盟(谢派)谢里夫家族30年来近乎轮流执政的格局,当选新任总理。由于伊姆兰•汗在竞选中提出过一些近乎“民粹主义”的主张,因此西方媒体纷纷猜测伊姆兰•汗上台后中巴经济走廊建设将面临困境。西方挑拨中巴关系的种种谣言,因为伊姆兰·汗的访华而不攻自破。
中巴关系是全天候战略合作伙伴关系。这种关系是在两国长期相互支持、密切合作中形成和发展起来的特殊友好关系,得到两国人民衷心拥护和支持。对于巴各派政治力量而言,无论国际国内形势发生什么变化,无论谁上台执政,中巴关系始终保持旺盛生命力,不断发展壮大。中国永远不会忘记,在新中国受到西方国家封锁之际,巴基斯坦提供了一条中国同外界联系的“巴基斯坦”渠道。而巴基斯坦人民也不会忘记,每当巴基斯坦面临困难,中国都会伸出援手。
伊姆兰•汗此访有四大主题。首先,在访华前夕,伊姆兰•汗在接受中国媒体采访时表示,将学习中国经验作为此次访华的一个主要议题。他认为,作为实现经济腾飞的新兴国家,中国的成功经验更适合其他后发国家学习,对于巴基斯坦来说具有很大启发意义。他不仅希望考察中国改革开放成果,还表示将在扶贫、反腐、农业、城市发展、环境治理等诸多领域学习中国的成功经验。巴基斯坦民众希望他能推动体制性改革,反对腐败、反对官僚主义,反对落后的规定。而中方也愿意与巴方加强在减贫领域的政策对话、经验分享和能力建设,帮助巴方建设扶贫示范项目,并将对巴无偿援助向农业、教育、医疗、扶贫、供水、职业培训等方面倾斜。
其次,伊姆兰•汗此次对中国的访问将为未来五年的中巴合作确定路线。中巴经济走廊是目前两国最大的合作项目。伊姆兰•汗及正义运动党并不反对建设中巴经济走廊,只是在如何建设中巴经济走廊问题上与谢里夫政府存在分歧。伊姆兰•汗很清楚,中巴经济走廊是巴基斯坦振兴经济、实现发展的“黄金机遇”。走廊为巴基斯坦带来了巨大的机遇,在当前巴经济暂时存在一定困难的情况下,走廊建设能够为巴吸引更多的外国投资,助力巴基斯坦经济脱困起飞。现在,走廊在基础设施和能源电力建设方面已经取得了重大成就,在既定项目不变的情况下,今后将共同建设更多项目,重点也将转向产业合作和民生领域,加强农业、渔业、先进技术行业的合作,为巴经济社会发展、就业、减贫作出更多贡献。
再次,巴基斯坦目前遇到的债务危机是一个重要议题。截至2018年6月,巴外债总额约950亿美元,外汇储备则不到100亿美元,外债总额约占该国GDP的33.6%。外债负担重一直是巴经济发展中的一大问题,债务危机在巴基斯坦历史上曾反复出现。自20世纪80年代末至今,巴基斯坦向国际货币基金组织求助过十多次。这个问题与巴政府治理能力紧密相关,巴基斯坦需要改革。但面对朋友的困难,中国也会力所能及地提供帮助。
最后,促进中巴贸易更加平衡也是伊姆兰•汗此访的重要诉求。伊姆兰•汗是此次出席进博会的贵宾,进博会也被视为展示巴出口产品的重要机遇。诚如他所言,巴基斯坦需要出口,需要在促进出口上获得帮助。巴基斯坦希望今后侧重对华出口附加值更高的纺织品、体育用品及医疗器械。缩小巴对外贸易赤字,对缓解债务危机将发挥积极作用。
相信随着伊姆兰•汗的访问,中巴关系将更加密切。中国也将积极支持伊姆兰•汗顺利推进巴基斯坦的改革和经济发展。
(刘宗义,上海国际问题研究院副研究员,海外网专栏作者)
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