第13届东亚峰会,普京终于来了

2018-11-14 18:32:49来源:海外网
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摘要:俄罗斯《独立报》认为,此举是继2016年在俄罗斯索契举行俄罗斯—东盟峰会后,俄罗斯在东南亚外交方向上的突破。

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资料图:普京。(图据中新网)

11月14-15日,一年一度的东亚峰会将在新加坡举行。已举办至第十三届的东亚峰会今年迎来了一位新客人——俄罗斯总统普京。而普京此行也是他第一次造访新加坡。据俄罗斯《生意人报》此前披露,普京访问新加坡期间安排的计划较多,涉及国事访问以及商业和文化等项目,并参加新加坡首座东正教教堂的奠基仪式。报道指出,新加坡这个城市国家共有约5000名俄罗斯侨民,新建教堂就是为供当地俄侨使用。

东亚峰会是东盟成员国与八个对话伙伴国领导人,就地区合作问题进行讨论的重要场合之一。作为与中国、美国等并列的八个对话伙伴国之一,俄罗斯此前一般派出外长级别的官员与会。近几年,俄罗斯提高了出席规格,总理梅德韦杰夫出席了2015年在马来西亚吉隆坡以及2017年在菲律宾马尼拉举办的东亚峰会,今年普京的出席更是将规格进一步提升。俄罗斯《独立报》认为,此举是继2016年在俄罗斯索契举行俄罗斯—东盟峰会后,俄罗斯在东南亚外交方向上的突破。

在世界政治、经济中心东移的当下,战略重心长期放在西方的俄罗斯越来越多地将目光投向东方。近年来,俄罗斯“向东看”的步伐不断提速。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李勇慧认为,在乌克兰危机后,俄罗斯遭受到美国和欧盟的多轮制裁,加之全球油价的大跌,使得俄罗斯经济进入“严冬”。在这样的背景下,俄罗斯越来越渴望面向亚洲,转向东方寻找新的机遇,努力推进与亚太各国的合作。开发远东西伯利亚地区、与中国建立全面战略协作伙伴关系、加强在朝鲜半岛事务上的影响力,乃至此次普京首次出席东亚峰会,都是俄罗斯分步骤推进“向东看”外交政策的具体行动。

始于2015年的东方经济论坛也是俄罗斯“向东看”的重要举措,该论坛由普京亲自倡议举办,旨在通过加大远东开发为俄罗斯经济注入新的活力。以论坛为平台,俄罗斯加强了与东北亚地区各国的对话和合作。2018年9月,在第四届东方经济论坛上,签署了总额超过3万亿卢布的投资协议,创下历史纪录。

在分析俄罗斯—东盟合作的空间时,李勇慧指出,俄罗斯与东盟的合作已经有了一个良好的开端。东盟市场前景广阔,是俄罗斯军工和能源产业的潜在市场。尤其在能源合作上,伴随着运输便利性的提升,在技术和人才方面有优势的俄罗斯也将在东盟找到机会。同时,东盟也在俄罗斯远东积极投资,双向合作看点颇多。

李勇慧认为,从普京将首次亮相东亚峰会可以看出,东盟在近年来影响力的提升,作为一股崛起中的地区力量,俄罗斯看到了拓展欧亚经济共同体的机遇。而从东盟的角度分析,更好地整合各方利益、扩大对外交往空间,也是东盟的诉求。不过,直到第十三届东亚峰会,普京才亲自前来的背后,也说明俄罗斯与东盟合作之路任重道远。而且,俄罗斯“向东看”的确有内在需求,但也是在西方围堵的外部压力下做出的选择,加之俄罗斯精英阶层一贯奉行“欧洲中心主义”,所以无怪乎有分析认为,俄罗斯与东盟关系的最准确定位是“不远不近的伙伴”。(人民日报海外网 吴正丹)

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